Фсб поддержит внештатных агентов пенсией. Сотрудники органов федеральной службы безопасности Подписанием бумаги с согласием о сотрудничестве фсб

Внештатный сотрудник - явление не такое уж редкое на сегодняшний день. Этим термином называют работника компании, не состоящего в штате. Однако с ним заключается гражданский или трудовой договор, а все взаимоотношения с работодателем регулируются законом. Правда, есть определенные особенности приема на работу таких сотрудников, да и условия в их договоре тоже свои. Какие - рассмотрим в этой статье.

Терминология

Согласно трудовому законодательству, термина «внештатный сотрудник» просто не существует. В нем есть лишь два понятия - работник или работодатель. А внештатником можно назвать специалиста, который выполняет работу, непосредственно в его служебные обязанности не входящую.

Необходимость в найме внештатных сотрудников у каждого работодателя своя. Например, нужен человек для оказания конкретных услуг или определенного вида работ. Часто таких людей нанимают на короткий срок, но иногда внештатники работают и постоянно.

Какой договор заключается?

Если сотрудник привлекается внештатно, это не значит, что с ним не нужно заключать договор. Он может быть как трудовым, так и гражданско-правовым. А более конкретно, относиться к одному из следующих типов:

Договор на конкретный срок. В нем указывается точная дата завершения работ, либо прописывается объем их выполнения, после которого договор можно считать завершенным. Регулируется данный тип договора 59 статьей Трудового Кодекса.
Сезонный договор. Близок к предыдущему, но предусматривает конкретный сезон проведения работ. Часто заключается на срок более 2 месяцев, но если требуется меньший период, статья здесь другая - № 45.
По совместительству. Сотрудник, уже состоящий в штате компании, может взять на себя дополнительные обязанности, и тогда он же одновременно будет считаться и внештатником. Данная деятельность регулируется статьей 44-й и 60-й.
Гражданско-правовой. Чаще всего его заключают, если организации требуется человек для работ, выполнить которые своими силами она не в состоянии. Или же в штате просто нет нужного специалиста.

Права и обязанности внештатника: чем они отличаются от работы других

В зависимости от того, какой договор заключается, - трудовой или гражданско-правовой, между задачами того или иного сотрудника будут существенные различия.

Работа внештатным сотрудником, с которым заключен трудовой договор, будет практически ничем не отличаться от работы штатным. В том плане, что он может рассчитывать на те же гарантии и права, предусмотренные законодательством. Работодатель обязан отчислять за таких сотрудников страховые взносы и социальные выплаты.

При заключении гражданского договора требования внутреннего распорядка на сотрудника не распространяются. Например, ему не обязаны оплачивать выходные и праздничные дни, а продолжительность рабочего дня ничем не нормирована. Не производятся также социальные выплаты и отчисления в Пенсионный фонд. Могут быть предусмотрены взносы на страхование от несчастных случаев и другие профессиональные нюансы, но их необходимо обсуждать в договоре индивидуально.

Что нужно знать при приеме на работу?

Чтобы сэкономить на налогах, недобросовестный работодатель может и схитрить, заключив вместо трудового гражданско-правовой договор. Однако у вас есть возможность обратиться в налоговые органы, а те, в свою очередь, могут подать в суд, чтобы переквалифицировать характер документов.

Основанием для такого решения может стать множество факторов. Например, работаете вы именно по такому договору, но выполняете все те же обязательства, что и штатные сотрудники. Или получаете зарплату с определенной периодичностью. Ведь гражданско-правовой договор предусматривает оплату по факту. Обратившись в суд, можно добиться признания своего договора трудовым официально.

В каких сферах можно работать внештатно?

Стать, например, внештатным журналистом или менеджером, можно без особого труда. А как быть с более серьезными должностями? Есть множество примеров и здесь. Скажем, внештатный сотрудник полиции. Средний возраст таких людей составляет 30-35 лет, а параллельно трудятся они в самых разных сферах, от охранников до директоров фирм.

Почему же некоторые так стремятся получить удостоверение внештатного сотрудника и работать в органах? Причины у каждого свои. Кому-то надоело смотреть на беспорядки в родном городе и они просто не могут пройти мимо, если кому-то нужна помощь. Для кого-то важнее престиж и узнаваемость, хотя в большинстве своем внештатники - люди скромные и предпочитают не «светиться».

Обязанности и статус

В обязанности внештатных полицейских входит участие в рейдах, помощь в добыче полезной следствию информации и выявлении административных правонарушений. Они охраняют общественный порядок на различных мероприятиях, например, концертах или футбольных матчах.

Как правило, внештатный сотрудник полиции - это энтузиаст, работающий на общественных началах. Строго регламентированной зарплаты он не получает, зато по праву пользуется благодарностью и признанием коллег. Ведь помощь, оказываемая им, порой просто неоценима - во многом благодаря тому, что окружающие попросту не знают, что видят перед собой полицейского. Поэтому для получения нужной информации почти в каждом полицейском участке есть свои внештатные сотрудники.

Полномочия внештатного полицейского

Внештатный сотрудник ФСБ или полиции способен оказать неоценимую помощь в раскрытии преступлений или вразумлении дебоширов. Однако официальных полномочий у него немного. Максимум, что можно сделать, - это предупредить хулигана, предъявив свое удостоверение или сообщив о правонарушении коллегам. Нельзя ни задерживать человека, ни тем более применять физическую силу.

Кто может устроиться внештатно в органы?

Как правило, участковый сам предлагает своим знакомым или проверенным людям сотрудничество. Но стать внештатником и работать в полиции, в принципе, может каждый. Важно лишь соответствовать определенным требованиям.

Перед тем как стать внештатным сотрудником, предполагаемый кандидат проходит строгую проверку. Главное ее требование - отсутствие судимости и привлечения к административной ответственности, а также положительная репутация в целом. Если с этой стороны все прозрачно и нареканий не вызывает, нужно лишь написать заявление на вакансию «внештатный сотрудник», приложив свою автобиографию. Плюсом будет гарантия поручителя из числа сотрудников государственных структур или правоохранительных органов.

После того как на кандидата будет составлено личное дело и проверены все данные, его пригласят для личной беседы и выяснения целей потенциального сотрудника. Важно понять, действительно ли человек хочет помогать органам. Ведь кому-то корочка «внештатный сотрудник ФСБ» нужна только для того, чтобы не было проблем с ГИБДД, например.

Куда обратиться?

Термин «внештатный сотрудник» на удостоверении мало кого интересует, если вы работаете в действительно престижной компании. Необходимость во внештатных сотрудниках есть практически во всех сферах. Можно устроиться в банк или издательство солидной газеты, в рыбинспецию или даже в NASA. Все зависит от желания, упорства, а также умения доказать, что ваши таланты и умения пригодятся в данной отрасли. Поэтому смело обращайтесь напрямую к работодателю. Правила здесь действуют такие же, как и при подаче обычного резюме на работу.

С ТБУУЛБЦХ ЧУА РТБЧДХ П жув. тБУУЛБЪ ЬФПФ ДПЧПМШОП ДМЙООЩК, Й ЕУМЙ ЛФП ЮЙФБФШ ОЕ МАВЙФ, НПЦЕФ РТПЮЕУФШ ОЙЦЕ УПЛТБЭЈООХА ЧЕТУЙА, ФБЛ УЛБЪБФШ, УХФШ. оП С ВЩ ЧУЈ ЦЕ УПЧЕФПЧБМ ОЕ РПМЕОЙФШУС Й РТПЮЕУФШ ЧУЈ.
йФБЛ. с ИПДЙМ ФХДБ ФТХДПХУФТБЙЧБФШУС. рТЙЫЈМ Ч РТЙЈНОХА хжув. фБН НЕОС УРТПУЙМЙ: "юФП ЧЩ НПЦЕФЕ РТЕДМПЦЙФШ?" с ЧПРТПУ ОЕ ЧРПМОЕ РПОСМ, ЪБДБМ ЧУФТЕЮОЩК ЧПРТПУ: "юФП ЧЩ ЙНЕЕФЕ Ч ЧЙДХ?". уРТПУЙМЙ НПЙ ДПЛХНЕОФЩ. х НЕОС У УПВПК ВЩМ УФХДЕОЮЕУЛЙК ВЙМЕФ Й РТЙРЙУОПЕ УЧЙДЕФЕМШУФЧП. с ЙИ РПЛБЪБМ. уП "УФХДОЕН" ЧУЈ Ч РПТСДЛЕ, Б ЧПФ Ч РТЙРЙУОПН Х НЕОС 2-С ЗТХРРБ ЪДПТПЧШС ХЛБЪБОБ. дЕЦХТОЩК РПУНПФТЕМ Й ФЧЈТДП УЛБЪБМ, ЮФП УП ЧФПТПК ЗТХРРПК ЪДПТПЧШС ОЕ ВЕТХФ. "лБЛПК ЦЕ С ДХТБЛ, ЮФП РПЛБЪБМ РТЙРЙУОПЕ!" - РПДХНБМ С УОБЮБМБ, - "оЕ РПЛБЪБМ ВЩ - ФПЗДБ В РТЙОСМЙ". чЩЫЕМ ТБУУФТПЕОЩН, ОБУФТПЕОЙЕ ОЙЦЕ ЧБФЕТМЙОЙЙ. хЦБУОП ИПФЕМПУШ ВТПУЙФУС Ч ОПЗЙ Й ХНПМСФШ УДЕМБФШ ЮФП-ОЙВХДШ. оП С РЕТЕУЙМЙМ УЕВС.
оП РПЪЦЕ ЧУС УЙФХБГЙС ДМС НЕОС РТПСУОЙМБУШ, ЛБУБФЕМШОП РПУФХРМЕОЙС ОБ УМХЦВХ Ч жув Й ДТХЗЙЕ УРЕГУМХЦВЩ. рЕТЕД ФЕН, ЛБЛ ЮЕМПЧЕЛ Л ОЙН РТЙИПДСФ, РТЕЦДЕ ЮЕН ЕЗП РТЙЗМБЫБАФ (СЧОП ЙМЙ ОЕСЧОП), ФЭБФЕМШОП ЙЪХЮБАФ ЧУА ЕЗП ВЙПЗТБЖЙА, ОБИПДСФ Ч ОЕК ОЕЛПЕ ЮЈТОПЕ РСФОП, ЖПТНБМШОЩК РПЧПД ДМС ПФЛБЪБ Ч РТЙЈНЕ ОБ УМХЦВХ. й ЙУИПДС ЙЪ ЬФПЗП ФХДБ НПЦОП РПУФХРЙФШ ФТЕНС ПУОПЧОЩНЙ УРПУПВБНЙ. 1-К - РПЛБЪБФШ, ТБУУЛБЪБФШ ЛБЛХА-МЙВП ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА П УЕВЕ (ОБРТЙНЕТ, РПЛБЪБФШ РТЙРЙУОПЕ УП 2 ЗТХРРПК ЪДПТПЧШС) Й РПФПН, ЛПЗДБ РПМХЮЙФЕ ПФЛБЪ, ОБЮБФШ ХНПМСФШ, РПМЪБФШ Ч ОПЗБИ Х ЮЕМПЧЕЛБ У ХМЩВЛПК ЙМЙ ЗТХУФША ОБ МЙГЕ, ЮФПВЩ ЧБУ ЧЪСМЙ ОБ УМХЦВХ. й ФПЗДБ ЬФПФ ЮЕМПЧЕЛ, ЧПЪНПЦОП, ВХДФП ВЩ УЦБМЙФУС ОБД ЧБНЙ, УДЕМБЕФ ЙУЛМАЮЕОЙЕ, Й СЛПВЩ ЛБЛЙН-ФП "МЕЧЩН" УРПУПВПН ФТХДПХУФТПЙФ ЧБУ, ЗПЧПТС РТЙ ЬФПН, ЮФП ОБДП ВХДЕФ РТЙКФЙ ЕЭЈ ТБЪ ЮЕТЕЪ ОЕЛПФПТПЕ ЧТЕНС Й РПЧФПТЙФШ "РТПГЕДХТХ". "жЙЫЛБ" Ч ФПН, ЮФП ЬФПФ ЮЕМПЧЕЛ Ч ВХДХЭЕН УНПЦЕФ, ЧПЪНПЦОП, РТЙ УМХЮБЕ, РПРЩФБФШУС ЧБУ ЬФЙН РТЙРХЗОХФШ (ФЙРБ, ПО ЧБУ ХУФТПЙМ ОБ УМХЦВХ, Й ЧЩ ЕНХ ФЕРЕТШ ДПМЦОЩ, Б ФП НПЦЕФ Й ПВТБФОП "УЛЙОХФШ"). рТЙ ЬФПН ОБ УБНПН ДЕМЕ МЙЫШ УПЪДБЈФУС ЙММАЪЙС, ЮФП ЬФП ПО ХУФТПЙМ ЧБУ ОБ ТБВПФХ. оБ УБНПН ДЕМЕ ЛБЦДЩК, ЛФП УОБЮБМБ ТБУЛТЩЧБЕФ П УЕВЕ ОЕЛХА ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА, РПФПН НПЦЕФ ЕЭЈ ТБЪ РТЙКФЙ Й ОЕ ТБУЛТЩФШ ЕЈ. ч МАВПН УМХЮБЕ, ЕУМЙ ИПТПЫП РПДХНБФШ, ЮЕМПЧЕЛ, ОЕЪБЛПООП ФТХДПХУФТПЙЧЫЙК ЧБУ, ЧЙОПЧБФ Ч ЬФПН, Й ВПСФШУС ФПЗП, ЮФП ПО ЬФП ТБУЛТПЕФ ОЕ ОХЦОП. фБЛ ЮФП ЧУЕ, ЛФП ЧУФХРЙМ Ч ТСДЩ Ч жув ЙМЙ ДТХЗЙИ УРЕГУМХЦВ ФБЛЙН ПВТБЪПН, НПЗХФ ОБ УБНПН ДЕМЕ УНЕМП РПУЩМБФШ РПДБМШЫЕ ФПЗП, ЛФП РЩФБЕФУС РТЙРХЗОХФШ ФЕН, ЮФП ТБУЛТПЕФ ЬФХ ЙОЖПТНБГЙА (Ч ФПН ЮЙУМЕ ЕУМЙ РТЙРХЗОХФШ РЩФБЕФУС Й ЛФП-ФП ФТЕФЙК, РПУФПТПООЙК). дТХЗПК НПНЕОФ, ДМС ЮЕЗП ЬФП ДЕМБЕФУС - ДМС ЖПТНЙТПЧБОЙС НОЕОЙС ТСДПЧЩИ УПФТХДОЙЛПЧ П ФПН, ЮФП ЧУС ЬФБ ЪБФЕС У ЧПРТПУПН П ОЕЛПК ОЕЗБФЙЧОПК ЙОЖПТНБГЙЙ, "УЛЕМЕФЕ Ч ЫЛБЖХ" ОБРТБЧМЕОБ ЛБЛ ТБЪ ОБ ФП, ЮФПВЩ ОЕЛПФПТЩЕ ЬФХ УБНХА ЙОЖПТНБГЙА ТБУЛТЩМЙ, Й РПФПН ЙИ НПЦОП ВЩМП РТЙ УМХЮБЕ РТЙРХЗОХФШ. ф.Е. ДМС УЧПЕПВТБЪОПЗП ТБЪДЕМЕОЙС ОБ ФЕИ, ЛФП ТБУЛТЩМ, Й ЛФП ЬФПЗП ОЕ УДЕМБМ. иПФС ПВ ПУОПЧОПН РТЕДОБЪОБЮЕОЙЙ ЧУЕК ЬФПК ЪБФЕЙ, РТПГЕДХТЩ - ЮЙФБКФЕ ОЙЦЕ.
йФБЛ, 2-К УРПУПВ-ОЕ ТБУЛТЩЧБФШ ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА П УЕВЕ (ОБРТЙНЕТ, ОЕ РПЛБЪБФШ РТЙРЙУОПЕ Й УПЧТБФШ, ЮФП РПМОПУФША ЪДПТПЧ). оП РТЙ ЬФПН ОБДП РПОЙНБФШ, ЮФП Х жув, УРЕГУМХЦВ ВХДЕФ ОБ ЧБУ ЛПНРТПНБФ (ТБЧОП ЛБЛ Й РТЙ РЕТЧПН ЧБТЙБОФЕ, УРПУПВЕ), Й ЮФП ЧБУ, ЧПЪНПЦОП, УНПЗХФ Ч ВХДХЭЕН ЬФЙН РТЙРХЗОХФШ (УЛПТЕЕ ДМС ЬФПЗП ЧУЈ Й ДЕМБЕФУС). зМБЧОПЕ ДМС УРЕГУМХЦВ - ЮФПВЩ ЧУЕ ВЩМЙ "ОБ ЛТАЮЛЕ", ЮФПВЩ НПЦОП ВЩМП ЧУЕНЙ НБОЙРХМЙТПЧБФШ, ЦЕМБФЕМШОП Й УЧПЙНЙ УПФТХДОЙЛБНЙ. дМС ЬФПЗП, РПЦБМХК, ФБЛБС УИЕНБ Й ТБЪТБВПФБОБ. уПФТХДОЙЛХ НПЗХФ ДБФШ ОЕЛПЕ "ОЕРТЙСФОПЕ" ЪБДБОЙЕ, ЛПФПТПЕ ПО ЧЩРПМОСФШ ОЕ ЪБИПЮЕФ. й ЕУМЙ ПО ОБЮОЈФ ПФЛБЪЩЧБФШУС, ФХФ ЕНХ НПЗХФ Й ОЕОБЧСЭЙЧП ОБНЕЛОХФШ РТП ФХ ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА, "УЛЕМЕФ Ч ЫЛБЖХ", РТП ЛПФПТХА(ПЗП) ФПФ ХНПМЮБМ РТЙ ЧЕТВПЧЛЕ. ьФП НПЦЕФ ЧЩТБЪЙФШУС Ч ЧПРТПУЕ. оБРТЙНЕТ, ЕУМЙ ЮЕМПЧЕЛ УЛТЩМ ОЕЛЙК ОЕДХЗ, ФП НПЗХФ УРТПУЙФШ: "х ЧБУ УП ЪДПТПЧШЕН ЧУЈ Ч РПТСДЛЕ?". фПЗДБ, ЖПТНБМШОП УРЕГУМХЦВЩ, ОБЮБМШУФЧП Й ОЕ РТЙЪОБЈФ, ЮФП ЪОБЕФ ПВ ЬФПН "УЛЕМЕФЕ" (СЛПВЩ ДПЧЕТСМЙ Й ДПЧЕТСАФ ОБ УМПЧП), Й Ч ФП ЦЕ ЧТЕНС НПЦОП РПОСФШ, НПМ ОЕ УФБОЕЫШ ЧЩРПМОСФШ - ЧЩМЕФЙЫШ ПФУАДБ, ЧУРМЩЧЈФ ЧУЈ, ЮФП ФЩ УЛТЩМ Й ЮФП СЧМСЕФУС РПЧПДПН ДМС ХЧПМШОЕОЙС УП УМХЦВЩ.
б ХИПДЙФШ ПФФХДБ ТЕДЛП ЛФП ИПЮЕФ. ъБТРМБФБ ФБН Х ТСДПЧЩИ УПФТХДОЙЛПЧ РТЙНЕТОП ФБЛБС ЦЕ, ЛБЛ Ч РПМЙГЙЙ (Ч УППФЧЕФУЧЙЙ УП ЪЧБОЙЕН). б ТБВПФЩ ОБНОПЗП НЕОШЫЕ, ДБ Й УБНБ ТБВПФБ Ч НБУУЕ УЧПЕК НЕОЕЕ "РЩМШОБС" (ИПФС, ЛБЛ С ХЦЕ ЗПЧПТЙМ, НПЗХФ РПРТПУЙФШ УДЕМБФШ ЮФП-ФП "ОЕРТЙСФОПЕ"). рТЙЮЈН ВПМШЫЙОУФЧП УПФТХДОЙЛПЧ УПЧНЕЭБАФ ЕЈ У ДТХЗПК, ЕУМЙ ФБЛ НПЦОП ЧЩТБЪЙФШУС, ПУОПЧОПК. й ЬФП ОЕ ФПМШЛП ОЕ РПТЙГБЕФУС, ОП ДБЦЕ ОБРТПФЙЧ, РППЭТБЕФУС. чЕДШ УРЕГУМХЦВБН ОХЦОЩ УЧПЙ МАДЙ ЧЕЪДЕ, Ч УБНЩИ ТБЪОЩИ НЕУФБИ, ОБ УБНЩИ ТБЪОЩИ ДПМЦОПУФСИ, У УБНЩНЙ ТБЪОЩНЙ ЧПЪНПЦОПУФСНЙ. й, ЛУФБФЙ, УДЕМБФШ ЮФП-ФП "ОЕРТЙСФОПЕ" РПРТПУСФ УЛПТЕЕ ФЕИ, ЛФП ЬФПК ПУОПЧОПК ТБВПФЩ ОЕ ЙНЕЕФ. пФ ОЙИ, ЧТПДЕ ЛБЛ, РПМШЪЩ НЕОШЫЕ ДМС УРЕГУМХЦВ, Й ЕУМЙ У ОЙН ЧДТХЗ ЮФП-ФП УМХЮЙФУС, ОБРТЙНЕТ ДЕМП ОБ ОЕЗП ЪБЧЕДХФ, РПУБДСФ, ФП ЧТПДЕ ЛБЛ Й РПФЕТС НЕОШЫБС.
рТЙЮЈН ТБВПФХ ЬФХ, ПУОПЧОХА, ЛБЛ РТБЧЙМП РПДВЙТБАФ УБНЙ УРЕГУМХЦВЩ, ЙУИПДС ЙЪ ФПЗП, ЮФП ЮЕМПЧЕЛХ ОТБЧЙФУС, ЮЕН ВЩ ПО ИПФЕМ ЪБОЙНБФШУС. оБРТЙНЕТ ОТБЧСФУС Ч НБЫЙОБИ "ЛПРБФШУС" - Ч БЧФПУЕТЧЙУ РТЙУФТПСФ, ТБУФЕОЙС ЮЕМПЧЕЛ МАВЙФ - ЛХДБ-ОЙВХДШ УБДПЧОЙЛПН, ЙМЙ Ч ГЧЕФПЮОЩК НБЗБЪЙО. ъДЕУШ ЧБЦОП ЕЭЈ Й ФП, ЮФП ХУФТБЙЧБАФ ОБ ТБВПФХ УРЕГУМХЦВЩ, Б ОЕ УБН ЮЕМПЧЕЛ. фБЛ ПОЙ ЕЭЈ ЗМХВЦЕ ОБГЕРМСФ УЧПЙИ УПФТХДОЙЛПЧ ОБ ЛТАЮПЛ. фП ЕУФШ ХКДЈЫШ УП УМХЦВЩ - Й НПЦЕЫШ ЧУСЛХА ТБВПФХ РПФЕТСФШ, РТЙЮЈН ФХ, ЛПФПТБС ФЕВЕ ОТБЧЙФУС.йУИПДС ЙЪ ЬФПЗП РТЙОГЙРБ ЛБЛ РТБЧЙМП ДБАФ Й ЪБДБОЙС. уЛБЦЕН, ОБ НБЫЙОЕ ЮЕМПЧЕЛ МАВЙФ ЕЪДЙФШ - Й ЪБДБОЙЕ УППФЧЕФУФЧХАЭЕЕ, ЛРТЙНЕТХ, РТПУМЕДЙФШ ЪБ ДТХЗЙН БЧФПНПВЙМЕН ОБ УЧПЈН. фПЦЕ ХИПДЙФШ ОЕ ЪБИПЮЕФУС. оП Й ДТХЗПК, РУЙИПМПЗЙЮЕУЛЙК НПНЕОФ ФХФ ЕУФШ. уЮЙФБЕФУС, ЮФП ЮЕМПЧЕЛ У ЪБДБОЙЕН УРТБЧМСЕФУС МХЮЫЕ, ЕУМЙ ЕНХ УБН РТПГЕУУ ОТБЧЙФУС.л ФПНХ ЦЕ ПДЙОПЛЙН ПОЙ РБТХ УФБТБАФУС РПДПВТБФШ (РП ЦЕМБОЙА ЛПОЕЮОП).дБ Й Ч ЛПОГЕ ЛПОГПЧ ЬФП ДМС НОПЗЙИ УЮЙФБЕФУС ЛТХФП ВЩФШ УПФТХДОЙЛПН жув ЙМЙ ДТХЗПК УРЕГУМХЦВЩ (ИПФС С МЙЮОП ФБЛ ОЕ УЮЙФБА), РХУФШ ДБЦЕ ПВ ЬФПН ЪОБЕФ ПЗТБОЙЮЕООЩК ЛТХЗ МЙГ. ч ПВЭЕН, УБНПУФПСФЕМШОП ХИПДЙФШ ТЕДЛП ЛФП ИПЮЕФ.оП ЕУМЙ ЧДТХЗ ФБЛПЕ УМХЮБЕФУС, Й ЮЕМПЧЕЛ ПФЛБЪЩЧБЕФУС ЧЩРПМОСФШ ЪБДБОЙЕ Й ЗПФПЧ ХКФЙ УП УМХЦВЩ, ЧПЪНПЦОП ПО НПЦЕФ РПРБУФШ РПД РТЕУУ, Й Ч ЦЙЪЙОЙ НПЗХФ ОБЮБФШ РТПЙУИПДЙФШ ЧУСЛЙЕ ОЕРТЙСФОПУФЙ. й ЮЕМПЧЕЛ ЙМЙ ЦЕ РПД ЙИ ДБЧМЕОЙЕН ЧУЈ ЦЕ ДЕМБЕФ ФП, ЮЕЗП ПФ ОЕЗП ИПФСФ, ЙМЙ ЦЕ РТПЙУИПДЙФ УЧПЕПВТБЪОБС ЕЗП РЕТЕЧЕТВПЧЛБ. юЕМПЧЕЛБ ЧЕТВХАФ РТЙНЕТОП ФБЛЦЕ, ЛБЛ РТЙОЙНБАФ "ОПЧЙЮЛБ" ФТЕФШЙН УРПУПВПН.ьФПФ 3-К УРПУПВ - ЧЩОХДЙФШ ЙИ ЧЪСФШ ОБ УМХЦВХ ОБ ЧБЫЙИ ХУМПЧЙСИ, ОЕ УПЗМБУЙЧЫЙУШ ТБВПФБФШ ОБ ОЙИ РП РЕТЧЩН ДЧХН ЧБТЙБОФБН (Ф.Е. ТБУУЛБЪБЧ ЧУА РТБЧДХ П УЕВЕ, ОЙЮЕЗП ОЕ УЛТЩЧБС, РТЙ ЬФПН ОЕ РТПУС ЧЪСФШ ЙИ ОБ УМХЦВХ, ОЕ РТЙИПДС Л ОЙН ВПМШЫЕ Й ЧППВЭЕ ОЕ РТПСЧМСС ЙОФЕТЕУБ). еУМЙ ЮЕМПЧЕЛ РПУФХРБЕФ ФБЛЙН ПВТБЪПН, ОЕ УПЗМБЫБЕФУС РПУФХРБФШ ОБ УМХЦВХ ЬФЙНЙ ДЧХНС ЧБТЙБОФБНЙ, ПО ФБЛЦЕ НПЦЕФ РПРБУФШ РПД РТЕУУ.фЕРЕТШ П ФПН, ЮФП ЦЕ Ч ЬФПН УМХЮБЕ ДЕМБФШ, ЕУМЙ РПРБДБЕФЕ РПД РТЕУУ. рЕТЧЩК РПДЧБТЙБОФ ЧЩОХДЙФШ ЧЪСФШ ОБ УМХЦВХ ОБ ЧБЫЙИ ХУМПЧЙСИ Й РТЕЛТБФЙФШ ДБЧМЕОЙЕ ОБ УЕВС (ОБДП РТЙЪОБФШ ДПЧПМШОП ОЕХДПВОЩК) - РЩФБФШУС ЪБТЕЛПНЕОДПЧБФШ УЕВС ЛБЛ ИПТПЫЕЗП ТБЪЧЕДЮЙЛБ-ПДЙОПЮЛХ, ФЙРБ дЦЕКНУБ вПОДБ, УФПКЛП РТЕПДПМЕЧБС ЧУЕ УМПЦОПУФЙ Й РТЕРСФУФЧЙС, ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ Х ЧБУ Ч ЦЙЪОЙ. рТЙ ЬФПН РПУМЕ ЧБН РТЕДМПЦБФ УФБФШ ЙНЕООП ПФЕЮЕУФЧЕООЩН дЦЕКНУПН вПОДПН, Й ВПМШЫЙОУФЧП, ЛФП РПЫЈМ РП ЬФПНХ РХФЙ, ЙНЕООП ЙНЙ Й УФБОПЧСФУС. иПФС ЕУМЙ РПКДЈФЕ Ч ЛБФЕЗПТЙЮЕУЛЙК ПФЛБЪ, ЧБУ, ЛПОЕЮОП, ЪБУФБЧМСФШ ОЕ ВХДХФ.
лХДБ ВПМЕЕ РТПУФПК УРПУПВ - ЬФП ОБЮБФШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН РПДТСД ФП, ЮФП С ЪДЕУШ РЙЫХ, Ф.Е. РТП жув Й ДТХЗЙЕ УРЕГУМХЦВЩ, ЛБЛ ФХДБ РПУФХРЙФШ. рТЙ ЬФПН ЧЩ УФБОЕФЕ ОБЮБМШОЙЛПН, РПМХЮЙФЕ ТХЛПЧПДСЭХА ДПМЦОПУФШ. иПФС, ЕУМЙ ПЮЕОШ РПТРПУЙФЕ, УФБОЕФЕ Й вПОДПН (ЕУМЙ ЧБН ЬФП ОБДП). чРТЙОГЙРЕ, РП ЦЕМБОЙА НПЦЕФЕ ТБВПФБФШ, ФБЛ УЛБЪБФШ, Й ОБ РЕТЕДПЧПК, ЛБЛ ТСДПЧЩЕ УПФТХДОЙЛЙ (ПРСФШ ЦЕ РП ЧБЫЕНХ ЦЕМБОЙА). ч ЬФПН ФПЦЕ УЧПС ТПНБОФЙЛБ ЕУФШ.й Ч РЕТЧПН (ЛПЗДБ ИПТПЫП УЕВС РТПСЧЙФЕ Ч РТЕПДПМЕОЙЙ ФТХДОПУФЕК), Й ЧП ЧФПТПН (ЛПЗДБ ОБЮОЈФЕ ТБУУЛБЪЩЧБФШ, РЙУБФШ) УМХЮБЕ Л ЧБН ДЕКУФЧЙФЕМШОП РПДПКДХФ, Й РТЕДМПЦБФ ЮФП ХЗПДОП, ЮФП ЧЩ ФПМШЛП ЪБИПФЙФЕ, ФПМШЛП ЮФПВЩ ЧЩ УПЗМБУЙМЙУШ ОБ ОЙИ ТБВПФБФШ.уЮЙФБЕФУС, ЮФП ПДЙО ЙЪ ЬФЙИ РПДЧБТЙБОФПЧ ЧЩОХДЙФШ ЮЕМПЧЕЛ ЧЩВЙТБЕФ РПДУПЪОБФЕМШОП.ьФП ЧУЈ ДЕМБЕФУС ОЕ ФПМШЛП ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ ЮЕМПЧЕЛ ЧУЈ ЦЕ УПЗМБУЙМУС ТБВПФБФШ ОБ УРЕГУМХЦВЩ, ОП Й ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ ОЕ ЧПЪОЙЛБМП ЦЕМБОЙС ПФ ОЙИ ХКФЙ, ЮФПВЩ ЮЕМПЧЕЛБ ФБЛЦЕ РПУБДЙФШ ОБ ЛТАЮПЛ. рБНСФШ, ПУПЪОБОЙЕ, РПДУПЪОБФЕМШОПЕ ЮХФШЈ ФПЗП, ЮФП ЪДЕУШ ЕЗП ЦЕМБОЙС ЧЩРПМОСМЙУШ, ПО РПМХЮБМ ВПМШЫХА ЪБТРМБФХ (ЛУФБФЙ ВПМШЫХА, ЮЕН ТСДПЧЩЕ УПФТХДОЙЛЙ; ЕУМЙ ЬФП ВХДЕФ ПДОЙН ЙЪ ЦЕМБОЙК, ФП ЕЈ ТБЪНЕТ РТБЛФЙЮЕУЛЙ ОЕ ПЗТБОЙЮЕО), Б ВЕЪ УРЕГУМХЦВ ЧУЕЗП ЬФПЗП ОЕ ВХДЕФ, ПО ЬФП РПФЕТСЕФ, Б НПЦЕФ РТЙПВТЕФЈФ ПВТБФОП ФПМШЛП ЬФПФ РТЕУУ ЪБУФБЧМСЕФ ФБЛЦЕ УЙДЕФШ ОБ ЛТАЮЛЕ Й РТЙ ОЕПВИПДЙНПУФЙ, ЛБЛ РТБЧЙМП, ЧЩРПМОСФШ ОЕРТЙСФОЩЕ РПТХЮЕОЙС, ЕУМЙ ФБЛПЧЩЕ РПСЧСФУС.еУМЙ ЧЩ УПВЙТБЕФЕУШ ОБЮБФШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ РТП УРЕГУМХЦВЩ, ФП ЧБН ОХЦОП ЧЩВТБФШ: ХЪОБЧБФШ ЙМЙ ОЕ ХЪОБЧБФШ РТЕДЧБТЙФЕМШОП: ЪБЛПООЩ МЙ РПДПВОЩЕ "ТБУУЛБЪЩ". уТБЪХ УЛБЦХ, ЮФП ЪБЛПООЩ, ЕУМЙ ФПМШЛП ЧЩ ХЦЕ ОЕ ТБВПФБЕФЕ Ч ЛБЛПК-ФП УРЕГУМХЦВЕ (РП ТПУУЙКУЛПНХ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧХ ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ЗПУФБКОЩ ОЕУХФ ФПМШЛП ФЕ, ЛПНХ ПОБ УФБМБ ЙЪЧЕУФОБ РП УМХЦВЕ ЙМЙ ТБВПФЕ, Ф.Е. ХЦЕ ДЕКУФЧХАЭЙЕ УПФТХДОЙЛЙ). еУМЙ ЧЩ УФБОЕФЕ БЛФЙЧОП РТПЧЕТСФШ, ОЕ УПЧЕТЫЙФЕ МЙ ЧЩ ЬФЙНЙ УЧЙНЙ ДЕКУФЧЙСНЙ РТБЧПОБТХЫЕОЙЕ, Й УРЕГУМХЦВБН ПВ ЬФПН УФБОЕФ ЙЪЧЕУФОП, ФП ЧБУ ЧУЈ ТБЧОП ЪБЧЕТВХАФ ОБ ЧБЫЙИ ХУМПЧЙСИ, ФПМШЛП РТПЙЪПКДЈФ ЬФП НОПЗП РПЪЦЕ. дЕМП Ч ФПН, ЮФП УРЕГУМХЦВБН ОБДП,ЮФПВЩ ЧУЕ ЙИ УПФТХДОЙЛЙ ЧЕТЙМЙ Ч ЙИ (УРЕГУМХЦВ) ЧУЕУЙМШОПУФШ. й ЕУМЙ ЧЩ ОБЮЙОБЕФЕ РТПЧЕТСФШ ЪБЛПООПУФШ УЧПЙИ ДЕКУФЧЙК ("ТБУУЛБЪПЧ"), ФП ЧЩ, ЧТПДЕ ЛБЛ, ОЕ ЧЕТЙФЕ, ЮФП ПОЙ, ЕУМЙ ЪБИПФСФ, ФП РПУБДСФ ЙМЙ ПФНБЦХФ ПФ ФАТШНЩ МАВПЗП Й Ч МАВПК УЙФХБГЙЙ. пДОБЛП РТЙ ЧЩВПТЕ ЬФПЗП РХФЙ (ХДПУФПЧЕТЙФШУС Ч ЪБЛПООПУФЙ УЧПЙИ ДЕКУФЧЙК), ЛПЗДБ ЧБУ ХЦЕ РТЙНХФ ОБ УМХЦВХ, ЧЩ, ФБЛ УЛБЪБФШ, ВХДЕФЕ ЙНЕФШ ВПМШЫЙК ЧЕУ, БЧФПТЙФЕФ, ВПМШЫЙЕ РПМОПНПЮЙС Й ЧПЪНПЦОПУФЙ. оЕУЛПМШЛП ХУЛПТЙФШ ЧБЫЕ ЧУФХРМЕОЙЕ Ч ТСДЩ УРЕГУМХЦВ ЧУЈ ЦЕ РТЙ ЬФПН НПЦОП. дМС ЬФПЗП ОЕПВИПДЙНП ДБЧБФШ ЙН РПОСФШ, ЮФП, УЛБЦЕН, У ЛБЦДПК ОЕДЕМЕК, ЙМЙ ДБЦЕ ДОЈН ЧБЫЙ ФТЕВПЧБОЙС (ФП, ЮФП ЧЩ ЪБИПФЙФЕ ПФ ОЙИ РТЙ ЧЕТВПЧЛЕ, ЧЪБНЕО ОБ ЧБЫХ ТБВПФХ ОБ ОЙИ) РПУФПСООП ХЧЕМЙЮЙЧБАФУС Й ХЧЕМЙЮЙЧБАФУС.оХ Б ДТХЗПК ЧБТЙБОФ - ОЕ ХЪОБЧБФШ РТЕДЧБТЙФЕМШОП ОЙЮЕЗП (ОХ ЙМЙ НПЦЕФ РПРЩФБФШУС ХЪОБФШ, ОП ПЮЕОШ БЛХТБФОП, ЮФПВ ОЙЛПНХ ПВ ЬФПН ОЕ УФБМП ЙЪЧЕУФОП), Б УТБЪХ ОБЮЙОБФШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН, РЙУБФШ ФП, ЮФП ЪДЕУШ ОБРЙУБОП, ЮФП ЧЩ ХЪОБЕФЕ Й УБНЙ РТЙ РПРЩФЛЕ РПУФХРЙФШ ОБ УМХЦВХ. рТЙ ЬФПН ЧБУ ВХДХФ ЧЕТВПЧБФШ ДПЧПМШОП УЛПТП, ОП, ЛБЛ С ХЦЕ ЗПЧПТЙМ, ЧЩ УФБОЕФЕ НЕОЕЕ ЛТХРОПК, ЧБЦОПК ЖЙЗХТПК (ИПФС ЛХДБ ВПМЕЕ ЧБЦОЕК ТСДПЧЩИ УПФТХДОЙЛПЧ, ЧУФХРЙЧЫЙИ Ч ТСДЩ РП 1-НХ ЙМЙ 2-НХ ЧБТЙБОФХ; ИПФС ЕУФШ НОЕОЙЕ, ЮФП ЛБЛ ТБЪ ТСДПЧЩЕ УПФТХДОЙЛЙ "ОБ РЕТЕДПЧПК" Й ЕУФШ УБНЩЕ ЧБЦОЩЕ, РТПУФП Х ОЙИ РПМОПНПЮЙК НБМП, ОП ОБ ОЙИ ЧУЈ ДЕТЦЙФУС). ч ПВЭЕН, ЧЩВПТ ЪБ ЧБНЙ.й, ЛУФБФЙ, Ч РТЙЈНОЩИ УЙДСФ Й УРТБЫЙЧБАФ РТП "УЛЕМЕФЩ Ч ЫЛБЖБИ", РПЧПДЩ ДМС ПФЛБЪБ Ч РТЙОСФЙЙ ОБ УМХЦВХ ЙНЕООП ФЕ, ЛФП ВЩМ ЪБЧЕТВПЧБО РП ФТЕФШЕНХ РХФЙ.
уМПЦОПУФШ ЧПЪОЙЛБЕФ Х ФЕИ, ЛФП ХЦЕ УПУФПЙФ ОБ УМХЦВЕ, ЛПЗДБ ТСДПЧПК УПФТХДОЙЛ ПЛБЪБМУС РПД РТЕУУПН ЙМЙ РТПУФП ТЕЫЙМ ОБЮБФШ РХЗБФШ жув ЙМЙ ДТХЗХА УЧПА УРЕГУМХЦВХ. чЕДШ ЕУМЙ ПОЙ ОБЮОХФ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЈ ЬФП, ОХ ЙМЙ ИПФС ВЩ ДБЦЕ НБМХА ЮБУФШ, ЮФП ЪОБАФ - ЬФП ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ЗПУФБКОЩ. оП ОБ УБНПН ДЕМЕ ЬФПФ НПНЕОФ ОЕУМПЦОП ПВПКФЙ: НПЦОП ЪБДБЧБФШ УПВЕУЕДОЙЛХ ОБЧПДСЭЙЕ ЧПРТПУЩ (ОБРТЙНЕТ УРТПУЙФШ:"иПФЕМЙ ВЩ ЧЩ ТБВПФБФШ Ч жув?"; Б РПФПН: "оХЦОП МЙ УЛТЩЧБФШ П УЕВЕ ОЕЗБФЙЧОЩЕ НПНЕОФЩ РТЙ РТЙЈНЕ ОБ ТБВПФХ?" Й Ф.Д.), Б УПВЕУЕДОЙЛ УБН ЧУЕ ТБУУЛБЦЕФ УЕВЕ. нПЦОП ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЬФП Ч ЖПТНЕ ЦЙЪОЕООЩИ УПЧЕФПЧ Й РТПЮ. дБ ОБ УБНПН ДЕМЕ ДБЦЕ ТБУУЛБЪЩЧБС ЧУЈ ПФЛТЩФП - ФПЦЕ "РТПЛБФЙФ". уРЕГУМХЦВЩ ЪБ ЬФП ОЕ УБЦБАФ УЧПЙИ ЮМЕОПЧ. оБЮБМШОЙЛЙ ЙН ФПЦЕ ОХЦОЩ, Б ЧПФ ПВЙЦЕООЩЕ УПФТХДОЙЛЙ - ОЕ ПЮЕОШ.
рПРТПВПЧБФШ ОБЮБФШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ П жув НПЦОП ЧУЕН, ИПФС ВЩ РТПУФП ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ РПФТЕВПЧБФШ ЮЕЗП-МЙВП ПФ ОЙИ, ХМХЮЫЙФШ УЧПЙ ХУМПЧЙС.
еУФШ ЕЭЈ ПДЙО ЧБЦОЩК НПНЕОФ. нПЦОП ОЕ РПУФХРБФШ ОБ УМХЦВХ ПЖЙГБМШОП, Б ВЩФШ, ФБЛ УЛБЪБФШ ЧОЕЫФБФОЩН УПФТХДОЙЛПН, УДЕМБЧ ЬФП ПДОЙН ЙЪ ХУМПЧЙК ЧБЫЕЗП УПФТХДОЙЮЕУФЧБ. рТЙ ЬФПН ЧЩ ФБЛЦЕ ВХДЕФЕ ЪБЧЕТВПЧБОЩ ФТЕФШЙН УРПУПВПН Й ЧБЫЙ ЦЕМБОЙС, ФТЕВПЧБОЙС ВХДХФ ЙУРПМОЕОЩ. х ФБЛПЗП РХФЙ ЕУФШ ЪОБЮЙФЕМШОПЕ РТЕЙНХЭЕУФЧП: ЧЩ УНПЦЕФЕ УПЧЕТЫЕООП ПФЛТЩФП ЛПЗДБ Й ЛПНХ ХЗПДОП ЧОПЧШ Й ЧОПЧШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУА ЬФХ ЙОЖПТНБГЙА, ОЕ ОБТХЫБС РТЙ ЬФПН ЪБЛПО. х ЧБУ ВХДЕФ ДПРПМОЙФЕМШОЩК ТЩЮБЗ ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБ УРЕГУМХЦВЩ, УЙМШОЩК БТЗХНЕОФ, ЛПФПТЩК РТЙ УМХЮБЕ НПЦОП ВХДЕФ РТЙНЕОЙФШ. б ЕУМЙ ЦЕ ДЕМБФШ ЬФП УПУФПС ПЖЙГЙБМШОП ОБ УМХЦВЕ, ФП ЧЩ ДБЈФЕ УЕТШЈЪОЩК РПЧПД ДМС ЧПЪВХЦДЕОЙС РТПФЙЧ ЧБУ ХЗПМПЧОПЗП ДЕМБ РП УФБФШЕ "ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЩ" (ДБЦЕ ЕУМЙ ВХДЕФЕ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЈ ЪБЧХБМЙТПЧБОП, ЛБЛ С РЙУБМ, ОБРЙТНЕТ ЪБДБЧБС ОБЧПДСЭЙЕ ЧПРТПУЩ). оХ ЙМЙ РП ЛТБКОЕК НЕТЕ, УДЕМБФШ ЬФП ВХДЕФ РТПЭЕ. й ЧРПМОЕ ЧПЪНПЦОП (ОБРТЙНЕТ, ЕУМЙ ЧЩ РПНЕЫБЕФЕ ЛПНХ-ФП "ОБЧЕТИХ"), ДЕМП НПЗХФ ЧПЪВХДЙФШ. фБЛЙН ПВТБЪПН, ДПЧПДС ЙОЖПТНБГЙА П УРЕГУМХЦВБИ, ЛБЛ ФХДБ РПУФХРБАФ, ДП ЮШЕЗП-ФП УЧЕДЕОЙС, ЧЩ ВХДЕФЕ ЧУЈ ЗМХВЦЕ Й ЗМХВЦЕ ОБУБЦЙЧБФШ УЕВС ОБ ЛТАЮПЛ. чЙДЙНП РПЬФПНХ жув Й РТПЮ. ПЮЕОШ ОЕ МАВСФ, ЛПЗДБ ЛФП-ФП ОЕ ИПЮЕФ ЧУФХРБФШ Ч ЙИ ТСДЩ ПЖЙГЙБМШОП. оП ОБДП РТПСЧЙФШ УФПКЛПУФШ, ОБУФПКЮЙЧПУФШ, РТПДПМЦБФШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН ФП, ЮФП ЪДЕУШ ОБРЙУБОП, Й ФПЗДБ ОБ ЬФП ЧБЫЕ ХУМПЧЙЕ УПЗМБУСФУС. рТБЧДБ, ЕУФШ Х ФБЛПЗП РХФЙ Й ОЕВПМШЫПК НЙОХУ: Х ЧБУ ОЕ ВХДЕФ "ЧПМЫЕВОПК ЛПТПЮЛЙ" (ХДПУФПЧЕТЕОЙС), ЛПФПТБС Ч ВЩФПЧПК РПЧУЕДОЕЧОК ЦЙЪОЙ НПЦЕФ ПЛБЪБФШУС РПМЕЪОПК. оП, ОБ НПК ЧЪЗМСД, РМАУ ЧУЈ ЦЕ РЕТЕЧЕЫЙЧБЕФ.
фЕРЕТШ П ФПН, ЛБЛ РТПЙУИПДЙФ РПЙУЛ ОПЧЩИ ЗЬВЙУФПЧ, Ф.Е. ЛБЛ УДЕМБФШ, ЮФПВЩ ЧБУ РТЙЗМБУЙМЙ РТЙКФЙ Л ОЙН Й ЮФПВЩ ОБЮБМБУШ ЧУС ЬФБ ЙУФПТЙС, ЛПФПТХА С ПРЙУЩЧБМ ЧЩЫЕ, ФБЛ УЛБЪБФШ, РПРБУФШ Ч УЖЕТХ ЙИ ЙОФЕТЕУПЧ. йОПЗДБ ОЕЛПФПТЩЕ МАДЙ ЪБЙОФЕТЕУПЧЩЧБАФ УРЕГУМХЦВЩ Ч УЕВЕ. рТПЙУИПДЙФ ЬФП, Ч РЕТЧХА ПЮЕТЕДШ, РТЙ ФЕУФЙТПЧБОЙСИ, ЛПФПТЩЕ НЩ ЧУЕ РТПИПДЙН Ч ЫЛПМБИ, ЧПЕОЛПНБФБИ, БТНЙЙ, чхъБИ. й ЗМБЧОПЕ ФХФ ОЕ УФПМШЛП РПЛБЪБФШ УЕВС УХРЕТ ХНОЩН, ЧОЙНБФЕМШОЩН, УРПУПВОЩН Й Ф.Д, Б ДБФШ РПОСФШ, ЮФП ЧЩ ОЙ РТЙ ЛБЛЙИ ПВУФПСФЕМШУФЧБИ ОЕ УПВЙТБЕФЕУШ УЛТЩЧБФШ ЛБЛХА-ФП ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА П УЕВЕ, ДБЧБФШ РПЧПД РТЙРХЗОХФШ УЕВС (ФБН ЕУФШ ЧПРТПУЩ, ЪБДБОЙС, ОБРТБЧМЕООЩЕ ОБ ЧЩСЧМЕОЙС ЬФПЗП, ЙОПЗДБ ЙИ Й ХУФОП ЪБДБАФ), Й ЮФП ЧБУ ФБЛЙН ПВТБЪПН, РТЙ УМХЮБЕ, ЪБЧЕТВПЧБФШ НПЦОП ВХДЕФ ФПМШЛП ФТЕФШЙН УРПУПВПН. ч ЧПЕОЛПНБФБИ, Ч ЮБУФОПУФЙ,ЬФП ЧЩТБЦБЕФУС Ч ФПН, ЮФПВЩ ОЕ УЛТЩЧБФШ РТЙ ФЕУФЙТПЧБОЙЙ Й ПВУМЕДПЧБОЙЙ ОЙЮЕЗП (ОБРТЙНЕТ, ЮФП УПУФПЙФЕ Ч ДЕФУЛПК ЛПНОБФЕ РПМЙГЙЙ, ЙМЙ ЮФП ЕУФШ ЛБЛПЕ-ФП ЪБВПМЕЧБОЙЕ), ДБЦЕ ЛПЗДБ ЧБН ОЕНЕЛОХФ, ЮФП ЕУМЙ ЬФП ХЛБЪБФШ, ФП РПРБДЈФЕ Ч РМПИХА ЮБУФШ, ЙМЙ ЮФП УМПЦОП ВХДЕФ РПУФХРЙФШ Ч чхъ Й ОБ ЧПЕООХА ЛБЖЕДТХ. вЩЧБЕФ, ЮФП ЮЕМПЧЕЛ УФБОПЧЙФУС ОХЦОЩН ЧЧЙДХ ЧЩРПМОЕОЙС ПРТЕДЕМЈООПК ЙИ ПРЕТБГЙЙ, ОБРТЙНЕТ, РТПУФП СЧМСЕФУС УПУЕДПН ОЕЛПЗП ПВЯЕЛФБ ТБЪТБВПФЛЙ. пЮЕОШ НОПЗП МАДЕК НПЗХФ РПРБУФШ Ч РПМЕ ЪТЕОЙС УРЕГУМХЦВ РТЙ РТЕУУПЧЛЕ ДТХЗПЗП ЮЕМПЧЕЛБ (РТЕУУ МХЮЫЕ, ЕУМЙ ПО УП ЧУЕИ УФПТПО, Ч Ф.Ю. УП УФПТПОЩ ЛПММЕЗ Й ЧППВЭЕ НОПЗЙИ, У ЛЕН ЮЕМПЧЕЛ ФБЛ ЙМЙ ЙОБЮЕ ЛПОФБЛФЙТХЕФ).оБ УБНПН ДЕМЕ УРПУПВПЧ, РХФЕК, ЧБТЙБОФПЧ ЧЕТВПЧЛЙ ЮХФШ МЙ ОЕ ВЕУЛПОЕЮОП НОПЗП, Й ЛБЦДЩК ТБЪ, Л ЛБЦДПНХ ЮЕМПЧЕЛХ РПДИПД ОЕНОПЗП ТБЪМЙЮОЩК, ЙОДЙЧЙДХБМШОЩК. еУМЙ ЗПЧПТЙФШ Ч ПВЭЕН Й ЛТБФЛП, ФП НПЦОП ЧУЈ УЧЕУФЙ Л УМЕДХАЭЕНХ. дМС ОБЮБМБ ЙЭЕФУС УПФТХДОЙЛ (ЙМЙ ОЕУЛПМШЛП УПФТХДОЙЛПЧ), ЛПФПТЩК ФБЛ ЙМЙ ЙОБЮЕ ЛПОФБЛФЙТХЕФ У ОХЦОЩН ПВЯЕЛФПН, ПФ ЛПФПТПЗП ЮФП-ФП ФТЕВХЕФУС УРЕГУМХЦВБН. ьФП НПЦЕФ ВЩФШ ЛБЛ ЛБДТПЧЩК УПФТХДОЙЛ, ТБЪЧЕДЮЙЛ, ФБЛ Й ЪБЧЕТВПЧБООЩК ЙНЙ ЮЕМПЧЕЛ УП УФПТПОЩ, БЗЕОФ, ЛПФПТЩК ПЖЙГЙБМШОП ОЙ Ч ЛБЛПК УРЕГУМХЦВЕ ОЕ УПУФПЙФ, Б РТПУФП УЙДСЭЙК Х ОЙИ ОБ ЛТАЮЛЕ ЙМЙ ЙУРПМШЪХАЭЙКУС "Ч ФЈНОХА"; РПДТПВОЕЕ ЮЙФБКФЕ ОЙЦЕ. оБЪПЧЈН ЙИ ЧУЕИ ПДОЙН УМПЧПН - "УПФТХДОЙЛ". фБЛ ЧПФ ЕУМЙ ФБЛПЗП ОБКФЙ ОЕ ХДБЈФУС, ФП Ч ПЛТХЦЕОЙЕ ЧОЕДТСЕФУС УПФТХДОЙЛ (ЙМЙ ПРСФШ ЦЕ УПФТХДОЙЛЙ) УП УФПТПОЩ. вЩЧБЕФ ФБЛЦЕ, ЮФП УРЕГЙБМШОП ЧЕТВХЕФУС ОПЧЩК ЮЕМПЧЕЛ (ЙМЙ ОЕУЛПМШЛП МАДЕК) ЙЪ ПЛТХЦЕОЙС ПВЯЕЛФБ. чЩВПТ, РП ЛБЛПНХ РХФЙ РПКФЙ, ПРТЕДЕМСЕФУС НОПЗЙНЙ РТЙЮЙОБНЙ: ОБУЛПМШЛП ВМЙЪЛП ЛПОФБЛФЙТХАФ ФЕ ЙМЙ ЙОЩЕ МАДЙ У ОХЦОЩН ЮЕМПЧЕЛПН, ОБУЛПМШЛП ЧЕМЙЛЙ ЙИ РПМОПНПЮЙС, Б ФБЛЦЕ ОБУЛПМШЛП МЕЗЛП ЧОЕДТЙФШ УПФТХДОЙЛБ УП УФПТПОЩ Й ЪБЧЕТВПЧБФШ ЛПЗП-ФП ЙЪ ПЛТХЦЕОЙС ПВЯЕЛФБ, ОБДП МЙ ЕНХ (ЪБЧЕТВПЧБООПНХ) ЮФП-ФП Ч ВХДХЭЕН РТЕДПУФБЧМСФШ ЪБ ЕЗП ТБВПФХ,ФБЛ УЛБЪБФШ,ПРМБЮЙЧБФШ ЕЈ (РПДТПВОЕЕ ПВ ЬФПН ФБЛЦЕ ЮЙФБКФЕ ОЙЦЕ). юБУФП ЧУЕ ЬФЙ УРПУПВЩ УПЮЕФБАФУС.йФБЛ, ЛПЗДБ УЧПК ЮЕМПЧЕЛ Ч ПЛТХЦЕОЙЙ ПВЯЕЛФБ ЕУФШ, ЬФПФ УБНЩК УПФТХДОЙЛ (ЛПОЕЮОП, ОЙЛФП ОЕ ЪОБЕФ, ЮФП ПО УПФТХДОЙЛ) ЛБЛ РТБЧЙМП УОБЮБМБ РТПУФП РТПУЙФ УДЕМБФШ ОХЦОПЗП ЙН ЮЕМПЧЕЛБ ФП, ЮФП, УПВУФЧЕООП, УРЕГУМХЦВЩ ПФ ОЕЗП ИПФСФ, ОБРТЙНЕТ УЛБЪБФШ ПРТЕДЕМЈООХА ЖТБЪХ ЛБЛПНХ-ОЙВХДШ ЮЕМПЧЕЛХ, ЙМЙ ЮФП-ФП УРТПУЙФШ, ХЪОБФШ Х ОЕЗП, ЙМЙ НПЦЕФ ДБЦЕ УДЕМБФШ ЮФП-ФП РТПФЙЧ ДТХЗПЗП, УЛБЦЕН, РПДЧЕУФЙ РПД ЛБЛХА-ФП ОЕРТЙСФОХА УЙФХБГЙА (ПУПВЕООП ЬФП ЧЕТПСФОП РТЙ РТЕУУЕ). рТЙ ЬФПН ПО НПЦЕФ ДБФШ НБУУХ БТЗХНЕОФПЧ, РПЮЕНХ ЬФП ОБДП УДЕМБФШ, ОП ТЕБМШОЩЕ РТЙЮЙОЩ, РПОСФОП, ОЕ ЗПЧПТСФУС, Ф.Е. ЕЗП ЙУРПМШЪХАФ "Ч ФЈНОХА". й ЕУМЙ ЮЕМПЧЕЛ ДЕМБЕФ ФП, ЮЕЗП ПФ ОЕЗП ИПФСФ, ЕЗП, ЛПОЕЮОП, ЧЕТВПЧБФШ ОЕ УФБОХФ. МПЗЙЛБ ЪДЕУШ РТПУФБ. чП-РЕТЧЩИ, ЪБЮЕН ЮЕМПЧЕЛБ ВТБФШ ОБ УМХЦВХ, УФБТБФШУС, РМБФЙФШ ЕНХ ЪБТРМБФХ, ЛПЗДБ ПО Й ФБЛ ЧЩРПМОСЕФ ФП, ЮФП ОХЦОП. б ЧП-ЧФПТЩИ, ФБЛПК МЕЗЛП РПДДБАЭЙКУС Й ЗПФПЧЩК ЧУЈ ЧЩРПМОСФШ УПФТХДОЙЛ ВХДЕФ РТПУФП ПРБУЕО ОБ УМХЦВЕ Ч ПТЗБОБИ ЗПУВЕЪПРБУОПУФЙ.юФПВЩ УЛМПОЙФШ Л ЧЩРПМОЕОЙА РТПУШВЩ, НПЗХФ ЙУРПМШЪПЧБФШ "ЛТХФПЗП РБТОС", ЛПФПТПЗП ФБЛЦЕ ЧОЕДТСАФ Ч ПЛТХЦЕОЙЕ ПВЯЕЛФБ, Й ЛПФПТЩК ВХДЕФ ОБ ПВЯЕЛФБ РТПУФП "ОБЕЪЦБФШ", Й ЕЭЈ РТПУЙФШ УДЕМБФШ ФП, ЮФП ОХЦОП УРЕГУМХЦВБН. й НПЦОП РПРЩФБФШУС УЩЗТБФШ ОБ УФТБИЕ РЕТЕД ОЙН; ЙМЙ РПД ЧМЙСОЙЕН ЬФПЗП ЛТХФПЗП ЮЕМПЧЕЛ ФБЛЙ УДЕМБЕФ ФП, ЮФП ЕЗП РТПУСФ, ЙМЙ ОЕЛЙК ФТЕФЙК ЮЕМПЧЕЛ (ФПЦЕ УПФТХДОЙЛ) УНПЦЕФ ПВЯЕЛФБ "РПДВЙЧБФШ" УДЕМБФШ ЮФП-ФП РТПФЙЧ ЬФПЗП "ЛТХФПЗП", ЛБЛ ВЩ ЪБХЧБМЙТПЧБОП ЕЗП ПУЛПТВЙФШ ЙМЙ ПВЙДЕФШ, ТБУУФТПЙФШ. х ЮЕМПЧЕЛБ ОБЛБРМЙЧБЕФУС ЪМПУФШ ПФ РПУФПСООЩИ "ОБЕЪДПЧ" ОБ УЕВС, Й ФХФ ЕНХ РТЕДМБЗБАФ ОЕНОПЗП ПФПНУФЙФШ, ОБРТЙНЕТ, ОХ УЛБЦЕН УРТСФБФШ ЛХДБ-ОЙВХДШ ПУФБЧМЕООЩК ЬФЙН "ЛТХФЩН" ЕЗП УХНЛХ. чПВЭЕН-ФП, НОПЗЙН ЬФП РТЙОПУЙФ ВПМШЫПЕ ХДПЧПМШУФЧЙЕ, Й ОЕМШЪС УЛБЪБФШ, ЮФП ЬФП ФБЛ ХЦ РМПИП. оП РТЙ ЬФПН ЕЗП ВХДХФ ТЕЗХМСТОП РТПУЙФШ, РТЕДМБЗБФШ УДЕМБФШ ЬФП ЮФП-ФП, ИПФС ТЕБМШОП ПОП ХЦЕ НПЦЕФ Й ОЙЛБЛ ОЕ ВЩФШ УЧСЪБОП У ПВЙДЮЙЛПН. й ЮЕМПЧЕЛ ЧУЈ ЧЩРПМОСЕФ Й ЧЩРПМОСЕФ ЬФП, ДБЦЕ ОЕ РПДПЪТЕЧБС, ЮФП ОЕ ПВЙЦБЕФ, ОЕ ПУЛПТВМСЕФ ЬФПЗП ЛТХФПЗП, Б ЧЩРПМОСЕФ РП УХФЙ ЪБДБОЙС УРЕГУМХЦВ, ФП ЮФП ПФ ОЕЗП ФТЕВХЕФУС. рП БОБМПЗЙЮОЩН РТЙЮЙОБН ФБЛЙЕ МАДЙ ФПЦЕ Ч ТСДЩ УРЕГУМХЦВ ОЕ ВЕТХФУС.еУМЙ ЦЕ ДЕМБФШ ЧУЈ ЬФП ОХЦОЩК ЮЕМПЧЕЛ ОЕ ИПЮЕФ, ОЕ УПВЙТБЕФУС, ЕЗП, ОБЧЕТОПЕ, НПЦОП РТЙ УМХЮБЕ РТЙРХЗОХФШ ФЕН, ЮФП ТБУУЛБЦХФ ЬФПНХ ЛТХФПНХ РТП ЕЗП ДЕКУФЧЙС РТПФЙЧ ОЕЗП, ЬФЙ ЪБЧХБМЙТПЧБООЩЕ ПУЛПТВМЕОЙС, ОБРТЙНЕТ РТП ФП, ЮФП ПО УРТСФБМ УХНЛХ. еУМЙ ЮЕМПЧЕЛ ЙУРХЗБЕФУС, ЧУЛТЩФЙС ЬФЙИ ЖБЛФПЧ, ЕЗП, РПОСФОП, ФПЦЕ ОЕ УФБОХФ ВТБФШ ОБ УМХЦВХ. пО ВХДЕФ Й ФБЛ ОБ ЛТАЮЛЕ.пВЯЕЛФБ, ОБЧЕТОПЕ, ФБЛЦЕ НПЦОП "РПДВЙЧБФШ", РТПУЙФШ УДЕМБФШ ЮФП-ФП ДТХЗПЕ ОЕИПТПЫЕЕ, ЮЕН ЕЗП РПФПН НПЦОП ВХДЕФ РТЙРХЗОХФШ. оБРТЙНЕТ, УПЧЕТЫЙФШ ЛБЛПК-ФП РТПУФХРПЛ ОБ ТБВПФЕ, П ЛПФПТПН МХЮЫЕ ОЕ ЪОБФШ ОБЮБМШУФЧХ, УЛБЦЕН, УИБМФХТЙФШ ЗДЕ-ФП. оБДП ЧУЕЗДБ ВЩФШ ЧОЙНБФЕМШОЩН Й ПУФПТПЦОЩН, Й ОЙЛПЗДБ ОЕ ЧЩРПМОСФШ РПДПВОЩИ РТПУШВ, Й ОЙЛПЗДБ ОЕ ДБЧБФШ РПЧПДБ РТЙРХЗОХФШ ЧБУ ЮЕН-ФП! оБДП ЪБНЕФЙФШ ФБЛЦЕ, ЮФП ОЕЛПФПТЩЕ ДЕМБАФ ЮФП-ФП РПДПВОПЕ, ЮЕН ЙИ РПФПН НПЦОП ВХДЕФ РТЙРХЗОХФШ, УБНЙ, ВЕЪ ЧУСЛЙИ РТПУШВ, РТЕДМПЦЕОЙК Й ОБНЈЛПЧ. ьФПЗП ДЕМБФШ ЛБФЕЗПТЙЮЕУЛЙ ОЕМШЪС. рПФПНХ ЛБЛ ЧЩ НПЦЕФЕ ПЛБЪБФШУС ОБ ЛТАЮЛЕ Х ЛПЗП-ОЙВХДШ (ОЕ ВХДЕФЕ ЛБДТПЧЩН ТБЪЧЕДЮЙЛПН, Б РТПУФП ВХДЕФЕ ЧЩРПМОСФШ ФП, ЮФП ПОЙ ЪБИПФСФ, ЧБУ РТПУФП НПЦОП ВХДЕФ РХЗБФШ ТБУЛТЩФЙЕН ЧБЫЕЗП РТПУФХРЛБ), Б НПЦЕФ Й РТПУФП РПРБДЈФЕ Ч ФАТШНХ, ЕУМЙ УПЧЕТЫЙФЕ РТБЧПОБТХЫЕОЙЕ.
уФПЙФ ПФНЕФЙФШ, ЮФП ЧУЈ ЦЕ НОПЗЙЕ ЙЪ ФЕИ, ЛФП ФБЛ РТПУФП ПЛБЪБМУС ОБ ЛТАЮЛЕ, ЛПЗП ЪБЧЕТВПЧБМЙ ВЕЪ РПУФХРМЕОЙС ОБ УМХЦВХ, РПМХЮБАФ ЪБ УЧПА "ТБВПФХ" ОЕВПМШЫПЕ ЧПЪОБЗТБЦДЕОЙЕ. дМС ЬФПЗП ОБДП РТПУФП ОЕ УПЗМБЫБФУС УТБЪХ ОБ ЧУЈ, ЮФП УЛБЦХФ, РТЕДМПЦБФ УДЕМБФШ, Б ФБЛ УЛБЪБФШ РПМПНБФШУС, ЧЩТБЪЙФШ ОЕДПЧПМШУФЧП, ОЕЗПФПЧОПУФШ ОБ БВУПМАФОП ЧУЈ, ЧПЪНПЦОП ДБЦЕ ОБНЕЛОХФШ, ЮФП УПЗМБУОЩ ОБ ТБУЛТЩФЙЕ ФПЗП, ЮЕН ЧБУ НПЦОП РТЙРХЗОХФШ. йН РТПЭЕ РМБФЙФШ ОЕЛПФПТЩН ЪБЧЕТВПЧБООЩН ОЕВПМШЫЙЕ ДЕОШЗЙ, ЮЕН РПУФПСООП ЙУЛБФШ ФЕИ, ЛФП ВХДЕФ ЧЩРПМОСФШ ЧУЈ ВЕУРМБФОП. фБЛЙИ, Л ФПНХ ЦЕ, УПЧУЕН ОЕНОПЗП.
оП ДМС ФЕИ, ЛФП "РТПЛПМПМУС", ЛПЗП УФБМЙ ЧЕТВПЧБФШ ВЕЪ ЧЪСФЙС ОБ УМХЦВХ, ЧУЈ ЦЕ ЕУФШ ЧПЪНПЦОПУФШ ЙЪВЕЦБФШ ЬФПЗП Й ДБЦЕ ПЖЙГЙБМШОП РПРПМОЙФШ ТСДЩ ЛБДТПЧЩИ УПФТХДОЙЛПЧ ПТЗБОПЧ ЗПУВЕЪПРБУОПУФЙ. дМС ЬФПЗП, УБНПЕ ЗМБЧОПЕ, ОХЦОП РТЕЛТБФЙФШ ДЕМБФШ Й ОЙЛПЗДБ Ч ВХДХЭЕН ОЕ УПЧЕТЫБФШ ФПЗП, ЮЕН НПЦОП ЮЕМПЧЕЛБ РТЙРХЗОХФШ. чЕДШ Х РТЕУФХРМЕОЙК ЕУФШ УТПЛ ДБЧОПУФЙ, Й ТБОП ЙМЙ РПЪДОП ПО ОБУФБОЕФ, ДТХЗЙЕ РТПУФХРЛЙ УРХУФС ЧТЕНС ФПЦЕ, ФБЛ УЛБЪБФШ, ЪБВЩЧБАФУС Й РТПЭБАФУС. оХ Й ПДОП ДЕМП УПЧЕТЫЙФШ РТПУФХРПЛ ЕДЙОПЦДЩ, Б УПЧУЕН ДТХЗПЕ - НОПЗПЛТБФОП. оП УРЕГМХЦВБН, ПЮЕЧЙДОП, ЬФП ОЕ ЧЩЗПДОП, ЙН ОБДП, ЮФПВЩ ЪБЧЕТВПЧБООЩК ЛТЕРЛП УЙДЕМ ОБ ЛТАЮЛЕ, Й РП НЕТЕ ОБДПВОПУФЙ ЧЩРПМОСМ ЮФП ОХЦОП, РПЬФПНХ ПОЙ ЧПЪНПЦОП УФБОХФ, РП УХФЙ, ХЗПЧБТЙЧБФШ ДЕМБФШ РПУФПСООП ФП, ОБ ЮЈН ЮЕМПЧЕЛ "РТПЛПМПМУС". дЕКУФЧЕООЩК БТЗХНЕОФ - "тБЪ НЩ ПВП ЧУЈН ХЦЕ ЪОБЕН, ЧЩ УЧПК РТПУФХРПЛ ХЦЕ УПЧЕТЫЙМЙ, ЪОБЮЙФ ФЕРЕТШ НПЦОП ДЕМБФШ ЬФП РПУФПСООП, ИХЦЕ ХЦЕ ОЕ ВХДЕФ". оЕ ОХЦОП ОБ ЬФП РПДДБЧБФШУС. фБЛЦЕ ОХЦОП "РПМПНБФШУС", НПЦОП ОБНЕЛОХФШ, ЮФП ЗПФПЧЩ Л ПЗМБУЛЕ ЧБЫЕЗП "РТПЛПМБ". нПЦОП ФБЛЦЕ ОБЮБФШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ, РЙУБФШ ФП, ЮФП УФБМП ЙЪЧЕУФОП: РТП ФП, ЮФП ЪБЧЕТВПЧБООЩЕ ФБЛЙН УРПУПВПН НПЗХФ РПМХЮБФШ ДЕОШЗЙ ЪБ УЧПА "ТБВПФХ", ОХ Й ЧУЈ ФП, ЮФП ЪДЕУШ ОБРЙУБОП. ч ЬФПН УМХЮБЕ ЮЕМПЧЕЛБ, ЛБЛ РТБЧЙМП (ПУПВЕООП ЕУМЙ ПО ОХЦЕО ОБ ДПУФБФПЮОП ДМЙФЕМШОХА РЕТУРЕЛФЙЧХ), ВХДХФ РЩФБФШУС ЧЪСФШ ОБ УМХЦВХ, ПЖЙГЙБМШОП, РП ПДОПНХ ЙЪ ФТЈИ ЧБТЙБОФПЧ, ПРЙУБООЩИ Ч ОБЮБМЕ, ОХ ЙМЙ РТПУФП ПУФБЧСФ Ч РПЛПЕ (ЮФП ЧТСД МЙ). ч МАВПН УМХЮБЕ ЧУЕЗДБ УФПЙФ РПТРПВПЧБФШ ОЕ УПЗМБЫБФШУС УТБЪХ, РПУФБТБФШУС РПКФЙ ЙНЕООП РП ЬФПНХ РХФЙ. й ЕУМЙ ФПМШЛП ОБЮОХФУС ЛПОЛТЕФОЩЕ ЫБЗЙ РП "ПВОБТПДЩЧБОЙА" ЧБЫЕЗП РТПУФХРЛБ, ЙМЙ ДБЦЕ ЕУМЙ ХЦЕ ОБЮОХФУС ЛБЛЙЕ-ФП ОЕИПТПЫЙЕ РПУМЕДУФЧЙС (УЛБЦЕН, ЧБН ЧЩОЕУХФ ПВЧЙОЙФЕМШОЩК РТЙЗПЧПТ) Й ЕУМЙ ПО (РТПУФХРПЛ) ДЕКУФЧЙФЕМШОП УЕТШЈЪЕО, ФПЗДБ, ЧПЪНПЦОП, ХЦЕ УФПЙФ Й УПЗМБУЙФШУС ОБ ФП,ЮФП РТЕДМПЦБФ.
оБ УБНПН ДЕМЕ, УРЕГУМХЦВЩ УМЕДСФ, ЮФПВЩ ЧУЕ ЪБЧЕТВПЧБООЩЕ, ЛБЛ ЛБДТПЧЩЕ, ФБЛ Й ОЕЛБДТПЧЩЕ, ЮХЧУФЧПЧБМЙ УЕВС ДПЧПМШОП ЛПНЖПТФОП Ч УЧПЈН РПМПЦЕОЙЙ. й Ч ЪБЧЕТВПЧБООЩИ ВЕЪ ЧЪСФЙС ОБ УМХЦВХ, Ч "РТПЛПМПЧЫЙИУС", ОБИПДСФУС РТЕЙНХЭЕУФЧЕООП ФЕ, ЛПНХ ПЮЕОШ ОТБЧЙФУС ДЕМБФШ ФП, ОБ ЮЈН УПВУФЧЕООП ПОЙ РТПЛПМПМЙУШ. й жув Й РТПЮ. ЧП НОПЗПН ДЕМБАФ ЙН ИПТПЫП, РТЕДПУФБЧМСС ЧПЪНПЦОПУФШ ДЕМБФШ ЬФП ЧОПЧШ Й ЧОПЧШ. фПЦЕ ПФОПУЙФУС Й Л ТСДПЧЩН УПФТХДОЙЛБН. уРЕГУМХЦВЩ УМЕДСФ, ЮФПВЩ ПОЙ ЮХЧУФЧПЧБМЙ УЕВС ЛПНЖПТФОП, Й РТЕДПУФБЧМСАФ ЧПЪНПЦОПУФШ ДЕМБФШ ЙН ФП, ЮФП ОТБЧЙФУС.
йФБЛ, ЕУМЙ ЧБУ ОЕЮЕН РТЙРХЗОХФШ, ЧЩ ОЙЮЕЗП ОЕ ЙУРХЗБЕФЕУШ Й ПФЛБЦЙФЕУШ ЧЩРПМОСФШ ЮХЦЙЕ РТПУШВЩ, ФПЗДБ ЧБУ ВХДХФ ЧЕТВПЧБФШ Ч ЛБДТПЧЩЕ УПФТХДОЙЛЙ. дМС ОБЮБМБ ЧБН НПЗХФ РТЕДМПЦЙФШ ЮФП-ОЙВХДШ ЧЪБНЕО, ЮФП ЪБИПФЙФЕ, ЮФПВЩ ЧЩ УДЕМБМЙ ОХЦОПЕ ДМС ОЙИ (ПРСФШ ЦЕ, ОБРТЙНЕТ УЛБЪБФШ ПРТЕДЕМЈООХА ЖТБЪХ ЛБЛПНХ-ОЙВХДШ ЮЕМПЧЕЛХ Й Ф.Р.). иПФС ОЙЮЕЗП ПУПВЕООПЗП ЧБН Х ОЙИ ФБЛЙН УРПУПВПН "ЧЩВЙФШ" ОЕ ХДБУФУС, ФБЛ, ЛБЛХА-ОЙВХДШ НЕМПЮШ. оБРТЙНЕТ, УФХДЕОФ НПЦЕФ ЪБИПФЕФШ УДБФШ УЕУУЙА ОБ ПДОЙ РСФЈТЛЙ, Й УРЕГУМХЦВЩ ЬФП ХУФТПСФ. йМЙ ЧЩКДХФ ОЕРПУТЕДУФЧЕООП ОБ РТЕРПДБЧБФЕМЕК, ЙМЙ НПЦЕФ ОБ ДЕЛБОБФ, ТЕЛФПТБ...дМС ДПУФЙЦЕОЙС ГЕМЙ НПЗХФ ЙУРПМШЪПЧБФШ ЧЕУШ БТУЕОБМ УРПУПВПЧ, ЮФП С РЕТЕЮЙУМСМ Й ДТХЗЙЕ. й ЛУФБФЙ С ОЕ ХРПНСОХМ ЕЭЈ ПВ ПДОПН, ЮБУФП РТЙНЕОСЕНПН - РПЛБЪ "ЧПМЫЕВОПК ЛПТПЮЛЙ". ъБЛМАЮБЕФУС ПО Ч УМЕДХАЭЕН. лБДТПЧЩК УПФТХДОЙЛ, ЧПЪНПЦОП ДБЦЕ УПЧЕТЫЕООП РПУФПТПООЙК, НПЦЕФ РТЙКФЙ Л ОХЦОПНХ ЮЕМПЧЕЛХ (Ч ДБООПН УМХЮБЕ, Л РТЕРПДБЧБФЕМА, ДЕЛБОХ...), РПЛБЪБФШ ХДПУФПЧЕТЕОЙЕ, Й РПТПУЙФШ УДЕМБФШ, ФП, ЮФП ОХЦОП (РПУФБЧЙФШ "ПФМЙЮОП" ЛПОЛТЕФОПНХ УФХДЕОФХ). рТЙ ЬФПН ПВЩЮОП ЗПЧПТЙФУС НОПЗП БТЗХНЕОФПЧ,РПЮЕНХ ЬФП ОБДП УДЕМБФШ, Й ПДЙО ЙЪ УБНЩИ ДЕКУФЧЕООЩИ ("ТЕЪЕТЧОЩИ")- "ьФПФ УФХДЕОФ, ЛБЛ Й ЧЩ ФПЦЕ, ЙОФЕТЕУХАФ ОБУ".оП ОБ УБНПН ДЕМЕ ЮФП-ФП ДЕКУФЧЙФЕМШОП УЕТШЈЪОПЕ НПЦОП РПМХЮЙФШ ПФ УРЕГУМХЦВ МЙЫШ РПУФХРЙЧ ОБ УМХЦВХ РП ФТЕФШЕНХ ЧБТЙБОФХ, Ф.Е. ТБУУЛБЪЩЧБС ЧУЕН ФП, ЮФП ЪДЕУШ ОБРЙУБОП ЙМЙ ЪБТЕЛПНЕОДПЧБЧ УЕВС ЛБЛ ИПТПЫЕЗП ТБЪЧЕДЮЙЛБ-ПДЙОПЮЛХ.рПУМЕ ЧЩРПМОЕОЙС ЬФПЗП ОЕВПМШЫПЗП ЦЕМБОЙС, ЮЕМПЧЕЛ (Ч ОБЫЕН РТЙНЕТЕ - УФХДЕОФ) ЛБЛ РТБЧЙМП РТЕВЩЧБЕФ Ч УПУФПСОЙЙ МЈЗЛПЗП "ПВПМДЕЧБОЙС": ЛБЛ ЬФП УНПЗМЙ ХУФТПЙФШ, ЛБЛ ЬФП РПМХЮЙМПУШ (РПМХЮЙФШ ПДОЙ РСФЈТЛЙ, РТЙ ЬФПН ДБЦЕ ОЕ ПФЛТЩЧБЧ ХЮЕВОЙЛЙ)? й РПУМЕ ЬФПНХ "ПВБМДЕЧЫЕНХ" ОБНЕЛОХФ ОБ РТЙЮБУФОПУФШ Л ЬФПНХ УРЕГУМХЦВ, Й РТЕДМПЦБФ РТЙКФЙ ЛБЛ РТБЧЙМП, Ч НЕУФОПЕ хжув (ЮБЭЕ МАДЕК РТПУФП УП УФПТПОЩ ЧЕТВХАФ ПОЙ), Й ФБН ХЦЕ ОБЮОЈФУС ФБ ЦЕ ЙУФПТЙС, ЮФП Й Х НЕОС У РТЙРЙУОЩН УЧЙДЕФЕМШУФЧПН Й 2-ПК ЗТХРРПК ЪДПТПЧШС. йНЕООП ЬФП ОЕРПУФЙЦЙНПЕ ДМС ВПМШЫЙОУФЧБ ЙУРПМОЕОЙЕ ЦЕМБОЙС ЪБУФБЧМСЕФ МАДЕК НЕЮФБФШ П РПУФХРМЕОЙЙ ОБ УМХЦВХ, РТЙКФЙ Л ОЙН, Й Ч УМХЮБЕ ОБЮБМБ ТБЪЧЙФЙС УПВЩФЙК РП РЕТЧПНХ ЧБТЙБОФХ (РПЛБЪБЧ, ТБУУЛБЪБЧ ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА П УЕВЕ) ХРБУФШ Ч ОПЗЙ Й ОБЮБФШ ХНПМСФШ ЧЪСФШ ОБ УМХЦВХ.еУМЙ ЧБУ ЧЕТВХАФ Ч ЛБДТПЧЩЕ ТБЪЧЕДЮЙЛЙ, ЧЩ ОБИПДЙФЕУШ Ч РТЙЈНОПК хжув (ОХ ЙМЙ ВЩЧБЕФ Ч ДТХЗПН НЕУФЕ, ОП РТПЙУИПДЙФ ЧУЕЗДБ РТЙНЕТОП ПДОП Й ФП ЦЕ), ОЕ УЛТЩЧБКФЕ ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА П УЕВЕ Й ФЕН ВПМЕЕ ОЕ ХНПМСКФЕ ОЙЛПЗП ЧЪСФШ ЧБУ ОБ УМХЦВХ. уЛБЦЙФЕ ЙН ЧУЈ, ЛБЛ ЕУФШ, Б РПФПН ОБЮЙОБКФЕ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН ФП, ЮФП ЪДЕУШ ОБРЙУБОП (ОХ ЙМЙ ЕУМЙ РП ЛБЛЙН-ФП ОЕРПОСФОЩН РТЙЮЙОБН ЧЩ ЬФПЗП ДЕМБФШ ОЕ ИПФЙФЕ, НПЦЕФЕ РПТПВПЧБФШ УФПКЛП РТЕПДПМЕЧБФШ ЧУЕ ФТХДОПУФЙ, Ч Ф.Ю. УПЪДБЧБЕНЩЕ УРЕГУМХЦВБНЙ, Ф.Е. ЪБТЕЛПНЕОДПЧБФШ УЕВС ЛБЛ ПФЕЮЕУФЧЕООПЗП вПОДБ; ОП, РПЧФПТАУШ, РТЙ ЦЕМБОЙЙ УФБФШ ЙН ЧЩ НПЦЕФЕ Й ЕУМЙ ВХДЕФЕ ТБУРТПУФТБОСФШ ЙОЖПТНБГЙА РТП УРЕГУМХЦВЩ).
ч РТЙОГЙРЕ, ЕУМЙ ЕУФШ ЦЕМБОЙЕ ЧУФХРЙФШ Ч ТСДЩ жув, ЛБЦДЩК НПЦЕФ УИПДЙФШ ФХДБ (Ч рЙФЕТЕ ЬФП ОБ мЙФЕКОПН; Ч нПУЛЧЕ - мХВСОЛБ) Й ДЕКУФЧХС РП ЧЩЫЕПРЙУБООПК ЙОУФТХЛГЙЙ РПМХЮЙФШ ФБН ТБВПФХ (УМХЦВХ). рТПУФП РТЙДЙФЕ Л ОЙН Й УЛБЦЙФЕ, ЮФП ИПФЙФЕ Х ОЙИ ТБВПФБФШ. уОБЮБМБ, ДП ЧПРТПУБ П ОЕЛПК ОЕЗБФЙЧОПК ЙОЖПТНБГЙЙ П ЧБУ, ЬДБЛПЗП "УЛЕМЕФБ Ч ЫЛБЖХ", ЛБЛ ОБРТЙНЕТ ЗТХРРБ ЪДПТПЧШС Ч РТЙРЙУОПН, ЧБН ОБЧЕТОСЛБ ДБДХФ ЪБДБОЙЕ; УТБЪХ ЪБСЧЙФЕ, ЮФП ЪБ УРБУЙВП ТБВПФБФШ ОЕ ВХДЕФЕ, РТПУФП ФБЛ ЕЗП ЧЩРПМОСФШ ОЕ УФБОЕФЕ. оЕМШЪС РТПУФП ФБЛ, ЪБ УРБУЙВП, ЧЩРПМОСФШ ЮХЦЙЕ РТПУШВЩ, ПУПВЕООП ЗЬВЙУФПЧ. оХЦОП ПВСЪБФЕМШОП ЮФП-ФП РПРТПУЙФШ ЧЪБНЕО. й ОЕ ЧЩРПМОСКФЕ ФПЗП, ФБЛЙИ ЪБДБОЙК, ЛПФПТЩНЙ ЧБУ РПФПН НПЦОП ВХДЕФ РТЙРХЗОХФШ, ОБРТЙНЕТ УЧСЪБООЩИ У ПВНБОПН УЧПЕЗП ТБВПФПДБФЕМС (РПДТПВОЕЕ ПВ ЬФПН ОБРЙУБОП ЧЩЫЕ).б ОБ УБНПН ДЕМЕ, ЛФП ИПЮЕФ РПРПМОЙФШ ТСДЩ ЗЬВЙУФПЧ, НПЦЕФ РПРТПВПЧБФШ (ЬФП ОЕ ЧУЕЗДБ УТБВБФЩЧБЕФ, ЧБУ НПЗХФ РПРТПУФХ "ОЕ ЪБНЕФЙФШ") УТБЪХ ОБЮБФШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ, РПЛБЪЩЧБФШ, РЙУБФШ ЧУЈ ЬФП Й ОЕ ИПДС ОЙ ЧЛБЛПЕ хжув Й ЧППВЭЕ ОЙЮЕЗП РТЕДЧБТЙФЕМШОП ОЕ ДЕМБС.
лПЗДБ ОБЮОЈФЕ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН РТП УРЕГУМХЦВЩ (УТБЪХ, ЙМЙ РПВЩЧБС УРЕТЧБ Ч хжув ЙМЙ ЕЭЈ ЗДЕ "ОБ ЧЕТВПЧЛЕ"), ФЕ, ЧПЪНПЦОП, РПРЩФБАФУС ЧБУ РТЙРХЗОХФШ. вХДШФЕ Л ЬФПНХ ЗПФПЧЩ Й ОЙЮЕЗП ОЕ ВПКФЕУШ. оЙЮЕЗП У ЧБНЙ ОЕ УДЕМБАФ.
еЭЈ ИПФЕМПУШ ВЩ УЛБЪБФШ, ЮФП ЧУЕ УРЕГУМХЦВЩ тж (жув, зтх, учт, жуп, жул) ТБЪДЕМЕОЩ ЧЕУШНБ ХУМПЧОП. оБ УБНПН ДЕМЕ, ПОЙ ФЕУОП ЧЪБЙНПДЕКУФЧХАФ, ТБВПФБАФ ЧНЕУФЕ, РПТПК РТПУФП ОЕТБЪДЕМЙНЩ. б ФП, П ЮЈН РЙУБМ ч. уХЧПТПЧ (тЕЪХО) Й ФП, ЮФП РПМБЗБАФ ВПМШЫЙОУФЧП П СЛПВЩ РТПФЙЧПУФПСОЙЙ Й ЛПОЛХТЕОГЙЙ ЬФЙИ УРЕГУМХЦВ - МЙЫШ НЙЖ. б УПЪДБО ПО ТХЛПЧПДСЭЕК ЧЕТИХЫЛПК УРЕГЙБМШОП. уНЩУМ ЧПФ Ч ЮЈН: ЕУМЙ РПУФПТПООЕЗП ЮЕМПЧЕЛБ ЙМЙ ТСДПЧПЗП УПФТХДОЙЛБ ЛБЛБС-ОЙВХДШ ПДОБ УРЕГУМХЦВБ "ПВЙДЕМБ" (ФПЮОЕЕ ПО ВХДЕФ РПМБЗБФШ, ЮФП МЙЫШ ПДОБ ПРТЕДЕМЈООБС), ФП ПО, РП ЪБДХНЛЕ, ДПМЦЕО РПКФЙ "РПД ЛТЩМП" ДТХЗПК. ч ТЕЪХМШФБФЕ ЮЕМПЧЕЛ ЧУЈ ТБЧОП ВХДЕФ ТБВПФБФШ ОБ ПФЕЮЕУФЧЕООХА ЗЬВОА.

С ТБУУЛБЦХ ЧУА РТБЧДХ П жув. с ИПДЙМ ФХДБ ФТХДПХУФТБЙЧБФШУС, Ч РТЙЈНОХА хжув. фБН НЕОС УРТПЙМЙ: "юФП ЧЩ НПЦЕФЕ РТЕДМПЦЙФШ?" с ПФЧЕФЙМ: "юФП ЧЩ ЙНЕЕФЕ Ч ЧЙДХ?". уРТПУЙМЙ НПЙ ДПЛХНЕОФЩ. х НЕОС У УПВПК ВЩМ УФХДЕОЮЕУЛЙК ВЙМЕФ Й РТЙРЙУОПЕ. с ЙИ РПЛБЪБМ. уП "УФХДОЕН" ЧУЈ Ч РПТСДЛЕ, Б ЧПФ Ч РТЙРЙУОПН Х НЕОС 2-С ЗТХРРБ ЪДПТПЧШС. дЕЦХТОЩК РПУНПФТЕМ Й УЛБЪБМ, ЮФП УП ЧФПТПК ЗТХРРПК ЪДПТПЧШС ОЕ ВЕТХФ. "лБЛПК ЦЕ С ДХТБЛ, ЮФП РПЛБЪБМ РТЙРЙУОПЕ!" - РПДХНБМ С, - "оЕ РПЛБЪБМ ВЩ - ФПЗДБ В РТЙОСМЙ". чЩЫЕМ ТБУУФТПЕОЩН, ОБУФТПЕОЙЕ ОЙЦЕ ЧБФЕТМЙОЙЙ. хЦБУОП ИПФЕМПУШ ВТПУЙФУС Ч ОПЗЙ Й ХНПМСФШ УДЕМБФШ ЮФП-ОЙВХДШ. оП С РЕТЕУЙМЙМ УЕВС.
оП ЧУЛПТЕ ЧУС УЙФХБГЙС, П ДЕСФЕМШОПУФЙ жув Й ДТХЗЙИ УРЕГУМХЦВ, ДМС НЕОС РТПСУОЙМБУШ. фХДБ НПЦОП РПУФХРЙФШ ФТЕНС ПУОПЧОЩНЙ УРПУПВБНЙ. 1-К - РПЛБЪБФШ, ТБУУЛБЪБФШ ЛБЛХА-МЙВП ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА П УЕВЕ (ОБРТЙНЕТ, РПЛБЪБФШ РТЙРЙУОПЕ УП 2 ЗТХРРПК ЪДПТПЧШС) Й РПФПН ХНПМСФШ, РПМЪБФШ Ч ОПЗБИ Х ЮЕМПЧЕЛБ У ХМЩВЛПК ЙМЙ ЗТХУФША ОБ МЙГЕ, ЮФПВЩ ЧБУ ЧЪСМЙ ОБ УМХЦВХ. й ЬФПФ ЮЕМПЧЕЛ НПЦЕФ ВХДФП ВЩ УЦБМЙФШУС ОБД ЧБНЙ, УДЕМБФШ ЙУЛМАЮЕОЙЕ, Й СЛПВЩ ЛБЛЙН-ФП "МЕЧЩН" УРПУПВПН ФТХДПХУФТПЙФШ ЧБУ, Б РПФПН УНПЦЕФ, ЧПЪНПЦОП, РПРЩФБФШУС ЧБУ ЬФЙН РТЙ УМХЮБЕ РТЙРХЗОХФШ. рТЙ ЬФПН МЙЫШ УПЪДБУФУС ЙММАЪЙС, ЮФП ЬФП ПО ХУФТПЙМ ЧБУ ОБ ТБВПФХ. оБ УБНПН ДЕМЕ ЛБЦДЩК, ЛФП УОБЮБМБ ТБУЛТЩЧБЕФ П УЕВЕ ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА, РПФПН НПЦЕФ ЕЭЈ ТБЪ РТЙКФЙ Й ОЕ ТБУЛТЩФШ ЕЈ. ч МАВПН УМХЮБЕ, ЮЕМПЧЕЛ, ОЕЪБЛПООП ФТХДПХУФТПЙЧЫЙК ЧБУ, ЧЙОПЧБФ Ч ЬФПН, Й ВПСФШУС ФПЗП, ЮФП ПО ЬФП ТБУЛТПЕФ ОЕ ОХЦОП. фБЛ ЮФП УНЕМП РПУЩМБКФЕ ФПЗП, ЛФП РЩФБЕФУС ЧБУ РТЙРХЗОХФШ ФЕН, ЮФП ТБУЛТПЕФ ЬФХ ЙОЖПТНБГЙА (Ч ФПН ЮЙУМЕ ЕУМЙ ДЕМБФШ ЬФП РЩФБЕФУС Й ЛФП-ФП ФТЕФЙК, РПУФПТПООЙК).
2-К УРПУПВ-ОЕ ТБУЛТЩЧБФШ ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА П УЕВЕ (ОБРТЙНЕТ, ОЕ РПЛБЪБФШ РТЙРЙУОПЕ Й УПЧТБФШ, ЮФП РПМОПУФША ЪДПТПЧ). оП РТЙ ЬФПН ОБДП РПОЙНБФШ, ЮФП Х жув ВХДЕФ ОБ ЧБУ ЛПНРТПНБФ, Й ЮФП ЧБУ УНПЗХФ, ЧПЪНПЦОП, Ч ВХДХЭЕН ЬФЙН РХЗБФШ (ДМС ЬФПЗП УЛПТЕЕ ЧУЈ Й ДЕМБЕФУС).
3-К УРПУПВ-ЧЩОХДЙФШ ЙИ ЧЪСФШ ОБ УМХЦВХ ОБ ЧБЫЙИ ХУМПЧЙСИ, ОЕ УПЗМБУЙЧЫЙУШ ТБВПФБФШ ОБ ОЙИ РП РЕТЧЩН ДЧХН ЧБТЙБОФБН.рЕТЧЩК РПДЧБТЙБОФ ЧЩОХДЙФШ (ДПЧПМШОП ОЕХДПВОЩК) - РЩФБФШУС ЪБТЕЛПНЕОДПЧБФШ УЕВС ЛБЛ ИПТПЫЕЗП ТБЪЧЕДЮЙЛБ-ПДЙОПЮЛХ, ФЙРБ дЦЕКНУБ вПОДБ, УФПКЛП РТЕПДПМЕЧБС ЧУЕ УМПЦОПУФЙ Й РТЕРСФУФЧЙС, ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ Х ЧБУ Ч ЦЙЪОЙ, Ч Ф.Ю.ЧПЪНПЦОП Й УПЪДБЧБЕНЩЕ жув.
лХДБ ВПМЕЕ РТПУФПК УРПУПВ - ЬФП ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН РПДТСД ФП, ЮФП С ЪДЕУШ РЙЫХ, Ф.Е. РТП жув, ЛБЛ ФХДБ РПУФХРЙФШ. л ЧБН ДЕКУФЧЙФЕМШОП РПДПКДХФ, Й РТЕДМПЦБФ ЮФП ХЗПДОП, ЮФП ЧЩ ФПМШЛП ЪБИПФЙФЕ, ФПМШЛП ЮФПВЩ ЧЩ РЕТЕУФБМЙ ТБУУЛБЪЩЧБФШ П жув Й УПЗМБУЙМЙУШ ОБ ОЙИ ТБВПФБФШ. рТЙ ЬФПН ЧЩ УФБОЕФЕ ОБЮБМШОЙЛПН, РПМХЮЙФЕ ТХЛПЧПДСЭХА ДПМЦОПУФШ. фПМШЛП ОЕ УФПЙФ РЩФБФШУС РТЕДЧБТЙФЕМШОП ХЪОБФШ, ЪБЛПООЩ МЙ РПДПВОЩЕ "ТБУУЛБЪЩ".уТБЪХ УЛБЦХ, ЮФП ЪБЛПООЩ, ЕУМЙ ФПМШЛП ЧЩ ХЦЕ ОЕ ТБВПФБЕФЕ Ч ЛБЛПК-ФП УРЕГУМХЦВЕ. еУМЙ ЦЕ ЧЩ УФБОЕФЕ РТПЧЕТСФШ, ОЕ УПЧЕТЫЙФЕ МЙ ЧЩ УЧЙНЙ ДЕКУФЧЙСНЙ РТБЧПОБТХЫЕОЙЕ, ФП ЧБУ ЧУЈ ТБЧОП ЪБЧЕТВХАФ ОБ ЧБЫЙИ ХУМПЧЙСИ, ФПМШЛП РТПЙЪПКДЈФ ЬФП НОПЗП РПЪЦЕ. дЕМП Ч ФПН, ЮФП УРЕГУМХЦВБН ОБДП,ЮФПВЩ ЧУЕ ЙИ УПФТХДОЙЛЙ ЧЕТЙМЙ Ч ЙИ (УРЕГУМХЦВ) ЧУЕУЙМШОПУФШ. й ЕУМЙ ЧЩ ОБЮЙОБЕФЕ РТПЧЕТСФШ ЪБЛПООПУФШ УЧПЙИ ДЕКУФЧЙК, ФП ЧЩ, ЧТПДЕ ЛБЛ, ОЕ ЧЕТЙФЕ, ЮФП ПОЙ, ЕУМЙ ЪБИПФСФ, ФП РПУБДСФ ЙМЙ ПФНБЦХФ ПФ ФАТШНЩ МАВПЗП Й Ч МАВПК УЙФХБГЙЙ.
уМПЦОПУФШ ЧПЪОЙЛБЕФ Х ФЕИ, ЛФП ХЦЕ УПУФПЙФ ОБ УМХЦВЕ, ЧЕДШ ЬФП ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ЗПУФБКОЩ. оП ЬФП ОЕУМПЦОП ПВПКФЙ:НПЦОП ЪБДБЧБФШ ОБЧПДСЭЙЕ ЧПРТПУЩ, Б УПВЕУЕДОЙЛ УБН ЧУЕ ТБУУЛБЦЕФ УЕВЕ, НПЦОП ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЬФП Ч ЖПТНЕ ЦЙЪОЕООЩИ УПЧЕФПЧ Й Ф. Д. оЕ ВПКФЕУШ, У ЧБНЙ ЬФП ФПЦЕ РТПЛБФЙФ. уРЕГУМХЦВЩ ЪБ ЬФП ОЕ УБЦБАФ УЧПЙИ ЮМЕОПЧ. оБЮБМШОЙЛЙ ЙН ФПЦЕ ОХЦОЩ.
тБУУЛБЪЩЧБФШ П жув НПЦОП ЧУЕН, ИПФС ВЩ РТПУФП ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ РПФТЕВПЧБФШ ЮЕЗП-МЙВП ПФ ОЙИ, ХМХЮЫЙФШ УЧПЙ ХУМПЧЙС.
оП РПНОЙФЕ: РТПЭЕ ОЕ РПУФХРБФШ ОБ УМХЦВХ ПЖЙГБМШОП, Б ВЩФШ ЧОЕЫФБФОЩН УПФТХДОЙЛПН. фБЛ УРПЛПКОЕЕ.
ч РТЙОГЙРЕ, ЛБЦДЩК НПЦЕФ УИПДЙФШ ФХДБ (Ч рЙФЕТЕ ЬФП ОБ мЙФЕКОПН; Ч нПУЛЧЕ - мХВСОЛБ) Й ДЕКУФЧХС РП ЧЩЫЕПРЙУБООПК ЙОУФТХЛГЙЙ РПМХЮЙФШ ФБН ТБВПФХ (УМХЦВХ). рТПУФП РТЙДЙФЕ Л ОЙН Й УЛБЦЙФЕ, ЮФП ИПФЙФЕ Х ОЙИ ТБВПФБФШ. уОБЮБМБ, ДП ЧПРТПУБ П ОЕЛПК ОЕЗБФЙЧОПК ЙОЖПТНБГЙЙ П ЧБУ, ЬДБЛПЗП "УЛЕМЕФБ Ч ЫЛБЖХ", ЛБЛ ОБРТЙНЕТ ЗТХРРБ ЪДПТПЧШС Ч РТЙРЙУОПН, ЧБН ОБЧЕТОСЛБ ДБДХФ ЪБДБОЙЕ; УТБЪХ ЪБСЧЙФЕ, ЮФП ЪБ УРБУЙВП ТБВПФБФШ ОЕ ВХДЕФЕ, РТПУФП ФБЛ ЕЗП ЧЩРПМОСФШ ОЕ УФБОЕФЕ. оЕМШЪС РТПУФП ФБЛ, ЪБ УРБУЙВП, ЧЩРПМОСФШ ЮХЦЙЕ РТПУШВЩ, ПУПВЕООП ЗЬВЙУФПЧ. оХЦОП ПВСЪБФЕМШОП ЮФП-ФП РПРТПУЙФШ ЧЪБНЕО. й ОЕ ЧЩРПМОСКФЕ ФПЗП, ЮЕН ЧБУ РПФПН НПЦОП ВХДЕФ РТЙРХЗОХФШ (ОБРТЙНЕТ, ПВНБО УЧПЕЗП ТБВПФПДБФЕМС).рПЙУЛ (ЧЕТВПЧЛБ) ОПЧЩИ ЗЬВЙУФПЧ Х ОЙИ РТПЙУИПДЙФ ФБЛ. уПФТХДОЙЛ (ЛПОЕЮОП, ОЙЛФП ОЕ ЪОБЕФ, ЮФП ПО УПФТХДОЙЛ) НПЦЕФ РПРТПУЙФШ УДЕМБФШ ЧБУ ЮФП-ФП ОХЦОПЕ ЕНХ, ОБРТЙНЕТ УЛБЪБФШ ПРТЕДЕМЈООХА ЖТБЪХ ОХЦОПНХ ДМС ОЕЗП Й ДМС жув ЮЕМПЧЕЛХ. рТЙ ЬФПН ПО НПЦЕФ ДБФШ ЧБН НБУУХ БТЗХНЕОФПЧ, РПЮЕНХ ЬФП ОБДП УДЕМБФШ. юФПВЩ УЛМПОЙФШ Л ЬФПНХ, ЧПЪНПЦОП НПЗХФ ЙУРПМШЪПЧБФШ "ЛТХФЩИ РБТОЕК", ЛПФПТЩЕ ВХДХФ ОБ ЧБУ "ОБЕЪЦБФШ". й НПЦОП РПРЩФБФШУС УЩЗТБФШ ОБ ЧБЫЕН УФТБИЕ РЕТЕД ОЙНЙ; ЙМЙ РПД ЙИ ЧМЙСОЙЕН ЧЩ ФБЛЙ УДЕМБЕФЕ ФП, ЮФП ЧБУ РТПУСФ, ЙМЙ ОЕЛЙК ФТЕФЙК ЮЕМПЧЕЛ (УПФТХДОЙЛ) УНПЦЕФ ЧБУ "РПДВЙЧБФШ" УДЕМБФШ ЮФП-ФП РТПФЙЧ ЬФПЗП "ЛТХФПЗП", ЛБЛ ВЩ ЪБХЧБМЙТПЧБОП ЕЗП ПУЛПТВЙФШ. рТЙ ЬФПН ЧБУ ВХДХФ ТЕЗХМСТОП РТПУЙФШ УДЕМБФШ ЬФП ЮФП-ФП, ИПФС ТЕБМШОП ПОП ХЦЕ НПЦЕФ Й ОЙЛБЛ ОЕ ВЩФШ УЧСЪБОП У ОЙН. рПУМЕ ЧБУ НПЗХФ РТЙРХЗОХФШ ФЕН, ЮФП ТБУУЛБЦХФ ЬФПНХ ЛТХФПНХ РТП ЧБЫЙ ДЕКУФЧЙС РТПФЙЧ ОЕЗП, ЬФЙ ЪБЧХБМЙТПЧБООЩЕ ПУЛПТВМЕОЙС. чБУ ФБЛЦЕ НПЗХФ "РПДВЙЧБФШ" УДЕМБФШ ЮФП-ФП ОЕИПТПЫЕЕ, ЮЕН ЧБУ РПФПН НПЦОП ВХДЕФ РТЙРХЗОХФШ. вХДФЕ ЧОЙНБФЕМШОЩ Й ПУФПТПЦОЩ, ОЕ ЧЩРПМОСКФЕ РПДПВОЩИ РТПУШВ Й ЪБДБОЙК! б ЕУМЙ ЧУЈ ЦЕ ЧБУ ЕУФШ ЮЕН РТЙРХЗОХФШ, ЧЩ ОБ ЮЈН-ФП "РТПЛПМПМЙУШ", ФП УФПЙФ РПРТПВПЧБФШ РТПУФП РПУЩМБФШ РПДБМШЫЕ ФЕИ, ЛФП ЬФП ДЕМБЕФ, Й ЧУЈ ТБЧОП ОЕ ЧЩРПМОСКФЕ ЙИ РТПУШВ Й ЪБДБОЙК. фПМШЛП ОЕ РТПДПМЦБКФЕ ДЕМБФШ ФП ОБ ЮЈН "РТПЛПМПМЙУШ".
еУМЙ ЧБУ ОЕЮЕН РТЙРХЗОХФШ, Й ЧЩ ПФЛБЦЙФЕУШ ЧЩРПМОСФШ ЮХЦЙЕ РТПУШВЩ, ФПЗДБ ЧБУ ВХДХФ ЧЕТВПЧБФШ: РТЕДМПЦБФ ЧБН ЮФП-ОЙВХДШ, ЮФП ЪБИПФЙФЕ, ЮФПВЩ ЧЩ УДЕМБМЙ ОХЦОПЕ ДМС ОЙИ (ИПФС ОЙЮЕЗП ПУПВЕООПЗП ЧБН Х ОЙИ ФБЛЙН УРПУПВПН "ЧЩВЙФШ" ОЕ ХДБУФУС, ФБЛ, ЛБЛХА-ОЙВХДШ НЕМПЮШ; ЮФП-ФП ДЕКУФЧЙФЕМШОП УЕТШЈЪОПЕ НПЦОП РПМХЮЙФШ МЙЫШ ТБУУЛБЪЩЧБС ЧУЕН ФП, ЮФП ЪДЕУШ ОБРЙУБОП). рПУМЕ ЧБН УЛПТЕЕ ЧУЕЗП РТЕДМПЦБФ РТЙКФЙ Ч НЕУФОПЕ хжув, Й ФБН ХЦЕ ОБЮОЈФУС ФБ ЦЕ ЙУФПТЙС, ЮФП Й Х НЕОС У РТЙРЙУОЩН УЧЙДЕФЕМШУФЧПН Й 2-ПК ЗТХРРПК ЪДПТПЧШС. оЕ УЛТЩЧБКФЕ ОЕЗБФЙЧОХА ЙОЖПТНБГЙА П УЕВЕ Й ФЕН ВПМЕЕ ОЕ ХНПМСКФЕ ОЙЛПЗП ЧЪСФШ ЧБУ ОБ УМХЦВХ. уЛБЦЙФЕ ЙН ЧУЈ, ЛБЛ ЕУФШ, Б РПФПН ОБЮЙОБКФЕ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН ФП, ЮФП ЪДЕУШ ОБРЙУБОП. б НПЦЕФЕ РПРТПВПЧБФШ УОБЮБМБ ОБЮБФШ ТБУУЛБЪЩЧБФШ, РПЛБЪЩЧБФШ, РЙУБФШ ЧУЈ ЬФП Й ОЕ ИПДС ОЙ ЧЛБЛПЕ хжув Й ЧППВЭЕ ОЙЮЕЗП РТЕДЧБТЙФЕМШОП ОЕ ДЕМБС.
лПЗДБ ОБЮОЈФЕ ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН РТП УРЕГУМХЦВЩ, ФЕ ЧПЪНПЦОП РПРЩФБАФУС ЧБУ РТЙРХЗОХФШ. вХДШФЕ Л ЬФПНХ ЗПФПЧЩ Й ОЙЮЕЗП ОЕ ВПКФЕУШ. оЙЮЕЗП У ЧБНЙ ОЕ УДЕМБАФ.
еЭЈ ТБЪ: ЮФПВЩ РПУФХРЙФШ ОБ УМХЦВХ ОЕМШЪС РТПУФП ФБЛ, ЪБ УРБУЙВП ЧЩРПМОСФШ РТПУШВЩ ЮХЦЙИ МАДЕК, Й ФЕН ВПМЕЕ ЕУМЙ ЙЪЧЕУФОП, ЮФП ЬФП УПФТХДОЙЛ УРЕГУМХЦВ. й МХЮЫЙК УРПУПВ, РПЧФПТАУШ, ЬФП ТБУУЛБЪЩЧБФШ ЧУЕН РТП УРЕГУМХЦВЩ, жув, ФП, ЮФП ЪДЕУШ ОБРЙУБОП.
еЭЈ ИПФЕМПУШ ВЩ УЛБЪБФШ, ЮФП ЧУЕ УРЕГУМХЦВЩ тж (жув, зтх, учт, жуп, жул) ТБЪДЕМЕОЩ ЧЕУШНБ ХУМПЧОП. оБ УБНПН ДЕМЕ, ПОЙ ФЕУОП ЧЪБЙНПДЕКУФЧХАФ, ТБВПФБАФ ЧНЕУФЕ, РПТПК РТПУФП ОЕТБЪДЕМЙНЩ. б ФП, П ЮЈН РЙУБМ ч. уХЧПТПЧ (тЕЪХО) Й ФП, ЮФП РПМБЗБАФ ВПМШЫЙОУФЧП П СЛПВЩ РТПФЙЧПУФПСОЙЙ Й ЛПОЛХТЕОГЙЙ ЬФЙИ УРЕГУМХЦВ - МЙЫШ НЙЖ. б УПЪДБО ПО ТХЛПЧПДСЭЕК ЧЕТИХЫЛПК УРЕГЙБМШОП. уНЩУМ ЧПФ Ч ЮЈН: ЕУМЙ РПУФПТПООЕЗП ЮЕМПЧЕЛБ ЙМЙ ТСДПЧПЗП УПФТХДОЙЛБ ЛБЛБС-ОЙВХДШ ПДОБ УРЕГУМХЦВБ "ПВЙДЕМБ" (ФПЮОЕЕ ПО ВХДЕФ РПМБЗБФШ, ЮФП МЙЫШ ПДОБ ПРТЕДЕМЈООБС), ФП ПО, РП ЪБДХНЛЕ, ДПМЦЕО РПКФЙ "РПД ЛТЩМП" ДТХЗПК. ч ТЕЪХМШФБФЕ ЮЕМПЧЕЛ ЧУЈ ТБЧОП ВХДЕФ ТБВПФБФШ ОБ ПФЕЮЕУФЧЕООХА ЗЬВОА.

Внештат бывает различным.

1) Работа на доверии (доверенное лицо, информатор)
2) Работа за вознаграждение (агент);
3) Работа на подписке (агент).

Особенность внештата заключается в том, что дело с личными данными хранится у куратора. Во всех отчётах фигурирует только оперативный псевдоним . На учёт в отделе кадров, внештатных сотрудников не ставят.

Зарплата внештата.

Существуют различные схемы получения денежных средств на оперативные расходы. Но наличие статьи расхода в бухгалтерских ведомостях не говорит о постановке сотрудника на учёт в отделе кадров. Юридически невозможен процесс получения агентом официальной заработной платы.

Полученные внештатниками суммы вознаграждений и другие выплаты налогами не облагаются и в декларациях о доходах не указываются. Выплаты производятся в бухгалтерии по номеру контракта о конфиденциальном сотрудничестве - через куратора. Контракт, в котором указана личность сотрудника, в общей базе не хранится. Эти данные являются государственной тайной с соответствующим грифом ("Секретно", "Совершенно секретно", "Особой важности") - в зависимости от уровня оперативной игры. Данные о личности сотрудника хранятся в секретной части и предоставляются только руководителям органа , осуществляющего ОРД и уполномоченныи контролирующим органам МинФина - после официального запроса, а также органам следствия, либо любым другим организациям и лицам - но лишь после официального запроса при наличии личного согласия агента в письменной форме.

Институт "содействия на контракте"

Агентурный аппарат органов ФСБ

Агентурный аппарат

Агентурный аппарат органов ФСБ состоит из агентов, резидентов, содержателей явочных квартир и не состоящих в негласном штате органов госбезопасности содержателей конспиративных квартир.

Агент - российский гражданин, иностранный гражданин (подданный) либо лицо без гражданства, негласно сотрудничающий с органами ФСБ и выполняющий их задания по обеспечению безопасности РФ.

Резидент - российский гражданин, завербованный органами ФСБ на идейно-политической основе и осуществляющий руководство переданными ему на связь агентами или доверенными лицами.

На каждом участке, направлении, объекте работы органов госбезопасности создается агентурный аппарат, способный в любых условиях надежно контролировать оперативную обстановку, влиять на ее развитие в нужном направлении.

Выполнение требования о том, что агентурный аппарат должен быть качественно высоким, а количественно небольшим, обеспечивается: вербовкой работоспособных, перспективных агентов, правильной их расстановкой и воспитанием, квалифицированной работой с каждым агентом, полным использованием его возможностей, постоянной заботой о стабильности агентурного аппарата.

Формирование агентурного аппарата осуществляется по линейно-объектовому принципу на основе постоянного изучения оперативной обстановки на конкретных участках чекистской деятельности, знания ее тенденций и возникающих оперативных задач. Оперативный сотрудник своевременно осуществляет подбор и изучение кандидатов па вербовку, планомерно укрепляет агентурный аппарат.

В агентурный аппарат вербуются главным образом российские граждане - патриоты нашей Родины, обладающие высоким чувством ответственности за безопасность Российского государства, способные по своим личным и деловым качествам, занимаемому положению и другим возможностям успешно выполнять задания органов ФСБ. Они приобретаются на идейно-политической основе, при соблюдении принципа добровольности.

Там, где требуется, агенты приобретаются из числа лиц, подпавших под влияние пропаганды, вынашивавших намерение совершить преступные действия, судимых в прошлом за участие в преступной деятельности, из числа националистических, реакционных церковно-сектантских и иных враждебных элементов.

При их вербовке могут использоваться компрометирующие материалы, материальная и иная личная заинтересованность.

Разрешается вербовать лиц, совершивших государственные или иные преступления. Вербовка не освобождает их от уголовной ответственности. При возникновении особой необходимости и наличии смягчающих обстоятельств может решаться вопрос об освобождении агента от уголовной ответственности в установленном законом порядке. Вербовка органами ФСБ лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях, осуществляется в установленном ФСБ России порядке.
При подготовке, проведении вербовок и последующей работе с агентами из перечисленных выше категории лиц осуществляется их политическое и нравственное перевоспитание.

Важная задача оперативного состава - повседневный, целенаправленный поиск лиц, из числа которых могут быть завербованы и в процессе активной деятельности, воспитания и обучения подготовлены ценные и особо ценные агенты.
Определение принадлежности к ценным и особо ценным агентам осуществляется с учетом добываемой ими информации и перспектив их использования по мотивированным заключениям. Утвержденное заключение на агента приобщается к его личному делу.

Вербовка агента, как правило, разрешается после проверки и всестороннего изучения кандидата, получения полных данных о его надежности, личных качествах и реальных возможностях, необходимых для успешного выполнения заданий органов ФСБ. Выводы о пригодности кандидата к негласному сотрудничеству с органами ФСБ должны опираться па конкретные, убедительные данные. В этих целях используются официальные источники, оперативный учет, агентура и доверенные лица, наружное наблюдение, оперативная установка, информационно-поисковые системы органов ФСБ, а при необходимости и другие оперативные и оперативно - технические средства. Во всех случаях выясняются возможные препятствия к привлечению данного лица к сотрудничеству с органами ФСБ (душевный и физический недуг, низкие моральные качества, болтливость, замкнутость, предвзятость, трусость и т. п.).
В целях изучения кандидата на вербовку из числа российских граждан, проверки его на конкретных поручениях, получения объективных характеризующих данных с ним может устанавливаться личный оперативный контакт. Для установления личного оперативного контакта избирается соответствующий предлог и необходимая основа. Принимаются меры к сохранению кандидатом в тайне контакта с оперативным сотрудником. Поручения кандидату на вербовку должны иметь отношение к компетенции органов госбезопасности, соответствовать возможностям кандидата, способствовать более полному изучению его личных качеств. Не допускается расшифровка перед кандидатом объектов заинтересованности органов ФСБ.

Продолжительность поддержания личного оперативного контакта с кандидатом на вербовку определяется дифференцированно в зависимости от личности кандидата, полноты и достоверности уже имеющихся о нем сведений, цели вербовки, характера и важности задач, для решения которых имеется в виду использовать будущего агента.

Вербовка агентов проводится как путем постепенного привлечения, вербуемого к выполнению заданий органов ФСБ, так и путем прямого вербовочного предложения.

Вербовка агента может быть закреплена письменным обязательством (подпиской), получением от агента оперативной информации, распиской о получении денежного или иного вознаграждения, негласной документацией процесса вербовки и т. п. По завершении вербовки в целях конспирации, как правило, совместно с агентом избирается его псевдоним.

При изучении кандидатов на вербовку в качестве резидентов исходить из того, что резидент должен быть преданным патриотом государства, политически грамотным, обладать волевыми качествами, способностью убеждать людей, оказывать на них нужное влияние. Важными чертами резидента являются душевная теплота, доброжелательность, умение добиваться глубокого взаимопонимания с людьми. При необходимости с кандидатом на вербовку в качестве резидента может быть установлен личный оперативный контакт.

Вербовка резидентов осуществляется при строгом соблюдении принципа добровольности. Она завершается отбором подписки о негласном сотрудничестве с органами ФСБ.

Содержатели конспиративных и явочных квартир приобретаются из числа российских граждан, надежных в политическом и моральном отношении, малосемейных, добровольно и с желанием дающих согласие оказывать помощь органам госбезопасности. Они должны сохранять в тайне использование жилплощади в интересах органов ФСБ, создавать необходимые условия для встреч с агентами, способствовать обеспечению конспирации.

Систематически ведется изучение кандидатов на вербовку в особый период, при необходимости с ними устанавливается личный оперативный контакт для ознакомления и проверки на выполнении отдельных поручений (особенно во время проведения войсковых учений, расследования чрезвычайных происшествий и т. п.).
Депутатов, работников профсоюзных органов, суда и прокуратуры использовать в качестве агентов, резидентов, содержателен конспиративных и явочных квартир не разрешается .

Доверенные лица

Доверительные отношения, являющиеся одной из форм опоры органов ФСБ на помощь граждан, устанавливаются с преданными Родине, честными российскими гражданами строго на добровольных началах, главным образом в информационных целях и для выполнения оперативных поручений органов ФСБ, не требующих специального обучения привлекаемых к этому лиц и особых мер конспирации. Доверительные отношения устанавливаются только с конкретной целью.

В исключительных случаях доверенные лица могут привлекаться и к участию в активных оперативных мероприятиях , в том числе по оказанию нужного влияния на развитие оперативной обстановки, по делам оперативного учета и т. п., с письменного согласия руководителей, санкционирующих проведение таких мероприятий. При этом осуществляется соответствующая подготовка доверенного лица, а при необходимости и дополнительная проверка. Доверенные лица, используемые для выполнения такого рода поручений длительное время и на конспиративной основе, вербуются в качестве агентов. В этом и других случаях вербовка доверенных лиц осуществляется в установленном порядке.

Относить к числу доверенных лиц руководителей предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, командование воинских частей, с которыми оперативный сотрудник поддерживает деловые, официальные отношения, не следует.

Работу с доверенными лицами на конкретном участке, направлении, объекте организует оперативный сотрудник. Он определяет необходимость привлечения того или иного лица для выполнения поручений на доверительной основе, проводит его проверку по оперативному учету и учету агентуры ФСБ - МВД, составляет краткую справку, в которой отражаются цель установления доверительных отношении и характеристика привлекаемого лица. Разрешение на установление доверительных отношений дается по указанной справке.

Доверенные лица воспитываются в духе высокой бдительности, сохранения ими в тайне поручений органов ФСБ. Методы работы органов госбезопасности и данные об объектах оперативной заинтересованности раскрываются перед ними только в случаях крайней необходимости, строго в рамках выполняемого конкретного поручения.

В воспитательной работе с доверенными, лицами и взаимоотношениях с ними оперативный сотрудник руководствуется теми же основополагающими принципами, которые предусмотрены в работе с агентурой.

При необходимости к подбору доверенных лиц и работе с ними привлекаются внештатные сотрудники и резиденты.

Непосредственные начальники оперативных сотрудников контролируют и оказывают им помощь в подборе и использовании доверенных лиц, их инструктаже, реализации полученной информации, в создании резидентур из доверенных лиц.

Информация от доверенного лица принимается устно и оформляется справкой, составляемой оперативным, внештатным сотрудниками или резидентом. Если в информации содержатся сведения о подготовке или совершении особо опасных и иных государственных преступлений и другие оперативно значимые сведения, в отношении которых может возникнуть необходимость их легализации, доверенное лицо представляет письменное сообщение за своей подписью. Информация доверенного лица регистрируется и используется, как и другая оперативная информация.

Связь с доверенными лицами осуществляется по мере необходимости . В зависимости от оперативной обстановки, решаемых задач и личности доверенного она может поддерживаться как открыто, так и на конспиративной основе. В случаях особой необходимости, когда доверенное лицо участвует в важных чекистских мероприятиях, встречи с ним могут проводиться на явочной квартире. Разрешение на такие встречи дают лица, имеющие право санкции на вербовку содержателей явочных квартир.

Резидентуры из доверенных лиц могут создаваться в воинских частях, на судах загранплавания, в целях оперативного обеспечения охраны государственной границы. В порядке исключения они могут также создаваться на некоторых предприятиях промышленности, транспорта, связи и в высших учебных заведениях. Резиденты, имеющие на связи агентов, к работе с доверенными лицами не привлекаются . Передача оперативным сотрудником доверенных лиц на связь резиденту осуществляется с разрешения его непосредственного начальника.

При передаче участка работы оперативный сотрудник знакомит нового сотрудника с имеющимися у него доверенными лицами. Передача доверенных лиц в этом и других случаях проводится с разрешения непосредственных начальников оперативных сотрудников.
Учет доверенных лиц ведется списочно в литерных делах, в списках отражаются установочные данные, время и цель установления доверительных отношений. При прекращении доверительных отношений в списках своевременно делаются необходимые отметки.

Поощрение, вознаграждение

Поощрение и вознаграждение агентов, резидентов, содержателей конспиративных и явочных квартир, доверенных лиц за плодотворное сотрудничество, успешное выполнение оперативных задании и поручений органов ФСБ осуществляются в форме:

устной благодарности оперативного работника или его начальника;
вручения ценных подарков, денежных вознаграждений;
оказания с соблюдением требований конспирации помощи в удовлетворении личных, не противоречащих законам, просьб и пожеланий.

За особые заслуги в деле обеспечения государственной безопасности агенты, резиденты и доверенные лица могут представляться к государственным наградам. При этом принимаются меры к зашифровке сотрудничества награждаемого лица с органами ФСБ перед его окружением.
Поощрение или вознаграждение должно быть заслуженным и своевременным.

Выписки из приказов, справки, отражающие поводы и основания для поощрения, вознаграждения, представления к государственным наградам, приобщаются к личному делу агента, резидента, содержателя конспиративной или явочной квартиры, а по доверенным лицам (информаторам) - к литерному делу.

За заслуги в деле обеспечения государственной безопасности агентам и резидентам и по случаю потери кормильца членам их семей могут назначаться по заключениям, утвержденным руководством ФСБ России, пенсии или дотации к пенсиям, получаемым ими от органов социального обеспечения.

Руководящий и оперативный состав органов госбезопасности за успешную агентурную работу и работу с доверенными лицами представляется к поощрению соответствующими начальниками в установленном порядке.

Наиболее отличившиеся руководящие и оперативные работники, лично участвовавшие в вербовке ценных и особо ценных агентов и обеспечившие высокую результативность их работы, представляются к награждению орденами и медалями, почетными грамотами, нагрудным знаком «Почетный сотрудник госбезопасности», к досрочному присвоению очередного воинского звания или по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, к награждению деньгами или ценным подарком; используются также другие виды морального стимулирования и материального поощрения.

Представление руководящего и оперативного состава за успешную агентурную работу к государственным наградам, награждению почетными грамотами, к поощрению приказами Директора ФСБ России осуществляется в установленном порядке по ходатайствам руководителей подразделений центрального аппарата ФСБ России, органов ФСБ субъектов, начальников войск пограничных округов ФСБ России.
Подготовка материалов по этому вопросу и согласование их с Управлением кадров ФСБ России возлагаются на начальников соответствующих главных управлений и органов ФСБ субъектов.

Основные положения, цели и задачи

Основные положения

В обеспечении безопасности Российской Федерации и общества органы ФСБ используют весь арсенал имеющихся в их распоряжении средств, но всегда выделяли и выделяют агентуру, поскольку она была и остается основным средством чекистской деятельности.

Основу агентурного аппарата органов ФСБ составляют преданные Родине российские граждане.

Агентурный аппарат органов ФСБ должен быть качественно высоким, а количественно небольшим. Иметь агентов необходимо столько, сколько требуется для решения конкретной задачи на конкретном участке оперативной деятельности.

Одним из важнейших условий успешной работы с агентурой является строжайшее соблюдение конспирации.

В решении задач по обеспечению государственной безопасности страны органы ФСБ активно используют помощь советских граждан на доверительной основе.

Агентурная работа и работа с доверенными лицами - дело творческое, сложное. Она должна опираться на глубокое знание форм и методов деятельности противника, его устремлении, на объективный анализ и прогнозирование оперативной обстановки, имеющийся опыт, строгий учет требований разведки и контрразведки.

Обеспечение успешной работы с агентурой и доверенными лицами требует от руководящего и оперативного состава организационных навыков, профессиональной компетентности, умения воспитывать, обучать, эффективно использовать агентурный аппарат и доверенных лиц в борьбе с подрывной деятельностью противника и враждебных элементов.

Основные задачи, решаемые с помощью агентуры

Осуществление активных мероприятий по борьбе с разведывательно-подрывной деятельностью противника.
Добывание политической, экономической, научно-технической, военной и иной разведывательной информации.
Разработка разведывательных органов, их резидентур, иных специальных служб, центров и организаций, действующих против Российской Федерации, проникновение в них; выявление, предупреждение и пресечение подрывной деятельности разведчиков и агентов противника; розыск шпионов, террористов, диверсантов, а также скрывающихся от уголовного преследования других лиц, совершивших особо опасные и иные государственные преступления.
Выявление, проверка и разработка лиц, установивших (намеревающихся установить) преступные связи со спецслужбами противника;
Ограждение российских граждан от подрывных акций противника.
Контрразведывательное обеспечение объектов и работ оборонного и военного назначения, сохранности государственной и военной тайны; предотвращение утечки секретов к противнику, оперативное расследование фактов утечки таких сведении, утраты документов и специзделий; участие в противодействии технической разведке противника; оперативное обеспечение безопасности литерных и специальных перевозок; дезинформация противника.
Содействие командованию и политическим органам в укреплении боевой готовности и боеспособности Вооруженных Сил РФ.
Контрразведывательное обеспечение Министерства внутренних дел РФ, его органов и внутренних войск.
Защита экономики страны от подрывной деятельности противника и враждебных элементов; предотвращение актов диверсии и вредительства; расследование чрезвычайных происшествии на объектах народного хозяйства, выявление лиц, умышленно создающих предпосылки к таким происшествиям, а также инспираторов и подстрекателей, антиобщественных проявлении; борьба с контрабандой и незаконными валютными операциями.
Борьба с подрывной деятельностью зарубежных идеологических центров и организаций, предотвращение и срыв их акций; разработка нелегальных группирований; предупреждение массовых и групповых антиобщественных проявлений, эмиграционных и иных негативных процессов, которые могут возникнуть под воздействием идеологической диверсии противника, враждебных элементов или в силу других обстоятельств, нейтрализация этих процессов; предупреждение и пресечение распространения заведомо ложных измышлений, порочащих государственный и общественный строи;
Предотвращение террористических акций.
Оперативное обеспечение охранных мероприятий.
Оперативное обеспечение охраны государственной границы РФ.
Охрана иностранных представительств на территории РФ.
Создание условий для конспиративного внедрения и применения оперативно-технических средств, проведения установок и других специальных мероприятий.
Содействие полному и всестороннему раскрытию особо опасных и иных государственных преступлений, расследованию уголовных дел.
Обеспечение оперативно-мобилизационной готовности.
Участие в необходимых случаях в выявлении хищений и расхитителей государственной собственности, взяточничества и коррупции в особо крупных размерах.

НУ как между ними ведутся дела так же, как и между другими силовыми ведомствами. В любом случае есть официальные стороны, документооборот и прочее, и неофициальные знакомства сотрудников друг с другом. Ещё не понятно что влиятельнее.

В любом случае как бы там не было, ФСО считается круче.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.
Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

В структуру ФСО входят:

Служба специальной связи и информации
-Служба коменданта Московского Кремля
-Гараж особого назначения (ГОН)
-Спортивный клуб ФСО России
-Академия ФСО г. Орел

Последнее редактирование: 18 Фев 2012

Внештат бывает различным.

1) Работа на доверии (доверенное лицо, информатор)
(Когда человек по личным причинам, например из высоких побуждений, начинает сотрудничать с органами госбезопасности);
2) Работа за вознаграждение (агент);
3) Работа на подписке (агент).
(На согрешившего человека у куратора лежит "оперативное дело", компромат и т.д. И в случае отказа от сотрудничества может быть пущено в работу)

Бывает и так, что для осуществления определённых оперативных ходов необходимы реальные специалисты с "чистыми" делами, люди, которые не "пробиваются по базе" ни с какого уровня. Либо люди, которые в случае "провала" своей деятельности не должны быть ассоциированы со Службой. Таких сотрудников заведомо не вносят в штатные структуры, а их дела хранятся в сейфе у непосредственного начальника.

Особенность внештата заключается в том, что дело с личными данными хранится у куратора. Во всех отчётах фигурирует только оперативный псевдоним. На учёт в отделе кадров, внештатных сотрудников не ставят.

Нет ничего зазорного в том, что человек является внештатным сотрудником ФСБ. Это совершенно не значит, что надо быть подозрительным по отношению к нему. Скорее всего этот человек работает в строго определённом направлении. Возможно, подвергает свою жизнь опасности. И вот уж точно никакого дела ему нет до ваших мелких грешков.

Зарплата внештата.

Существуют различные схемы получения денежных средств на оперативные расходы. Но наличие статьи расхода в бухгалтерских ведомостях не говорит о постановке сотрудника на учёт в отделе кадров. Юридически невозможен процесс получения агентом официальной заработной платы.

Полученные внештатниками суммы вознаграждений и другие выплаты налогами не облагаются и в декларациях о доходах не указываются. Выплаты производятся в бухгалтерии по номеру контракта о конфиденциальном сотрудничестве - через куратора. Контракт, в котором указана личность сотрудника, в общей базе не хранится. Эти данные являются государственной тайной с соответствующим грифом ("Секретно", "Совершенно секретно", "Особой важности") - в зависимости от уровня оперативной игры. Данные о личности сотрудника хранятся в секретной части и предоставляются только руководителям органа, осуществляющего ОРД и уполномоченныи контролирующим органам МинФина - после официального запроса, а также органам следствия, либо любым другим организациям и лицам - но лишь после официального запроса при наличии личного согласия агента в письменной форме.

Допуск для работы с подобными документами выдаётся 3-2 формы, лица с доп. ДСП доступа к этим данным не имеют.

Псевдонимы даются не только агентам. Боевые клички и позывные (сиречь псевдонимы) имеют практически все оперативники.

Институт "содействия на контракте"

Институт "содействия на контракте" активно применяется начальниками среднего звена для содержания оперативных сотрудников, которые в силу "некоторых причин" не вписываются в ограниченную штатную структуру. Как, я думаю, все понимают, "некоторыми причинами" являются тупоголовые генеральские сыновья, которых надо где-то подержать после выпуска из академии, пока не освободится должность поближе к кормушке.
Зачастую это спасает ситуацию и позволяет хоть как-то работать работу. Хотя надолго такие опера, зачастую талантливейшие, не задерживаются - нет перспектив, званий и почёта. Только работа и зарплата.
bathord
22.06.2011, 22:46
Агентурный аппарат

Агентурный аппарат органов ФСБ состоит из агентов, резидентов, содержателей явочных квартир и не состоящих в негласном штате органов госбезопасности содержателей конспиративных квартир.

Агент - российский гражданин, иностранный гражданин (подданный) либо лицо без гражданства, негласно сотрудничающий с органами ФСБ и выполняющий их задания по обеспечению безопасности РФ.

Резидент - российский гражданин, завербованный органами ФСБ на идейно-политической основе и осуществляющий руководство переданными ему на связь агентами или доверенными лицами.

Систематически ведется изучение кандидатов на вербовку в особый период, при необходимости с ними устанавливается личный оперативный контакт для ознакомления и проверки на выполнении отдельных поручений (особенно во время проведения войсковых учений, расследования чрезвычайных происшествий и т. п.).
Депутатов, работников профсоюзных органов, суда и прокуратуры использовать в качестве агентов, резидентов, содержателен конспиративных и явочных квартир не разрешается.

Сотрудники органов федеральной службы безопасности

Сотрудником органов ФСБ может быть гражданин РФ, способный по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности. Военнослужащие органов ФСБ проходят военную службу в соответствии с законодательством РФ о прохождении военной службы с учетом установленных Федеральным законом "О Федеральной службе безопасности" особенностей, обусловленных спецификой выполняемых ими обязанностей. Органы Федеральной службы безопасности комплектуются (в том числе и на конкурсной основе) военнослужащими и гражданским персоналом. Военнослужащие органов ФСБ (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов ФСБ.

Граждане РФ, принимаемые на военную службу (работу) в органы ФСБ, а также допускаемые к сведениям об органах ФСБ, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если иной порядок не предусмотрен законодательством РФ. Такая процедура включает принятие обязательства о неразглашении этих сведений. Граждане РФ, допущенные к сведениям об органах ФСБ, составляющим государственную тайну, несут за их разглашение ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Сотрудникам органов ФСБ разрешается хранение и ношение табельного оружия и специальных средств. Они имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, а также оружие и специальные средства в случаях и порядке, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ для сотрудников милиции.

Сотрудничество с ФСБ России

Органы Федеральной службы безопасности могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на органы ФСБ обязанностей на гласной и негласной (конфиденциальной) основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников. Полномочия внештатного сотрудника органов Федеральной службы безопасности определяются нормативными актами ФСБ РФ.

Лица, оказывающие содействие органам ФСБ имеют право:
а) заключать контракт с органами ФСБ о конфиденциальном сотрудничестве;
б) получать от сотрудников органов ФСБ разъяснения своих задач, обязанностей и прав;
в) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность;
г) получать вознаграждение;
д) получать компенсацию за ущерб, причиненный их здоровью либо имуществу в процессе оказания содействия органам ФСБ.

Запрещается использовать конфиденциальное содействие на контрактной основе депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, несовершеннолетних, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных организаций. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам ФСБ содействие на конфиденциальной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Надзор за исполнением органами ФСБ законов РФ осуществляют Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры. Сведения о лицах, оказывающих или оказавших органам ФСБ содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности органов ФСБ в предмет прокурорского надзора не входят.

Геральдический знак ФСБ

Федеральная служба безопасности имеет официальную эмблему, на которой изображены треугольный, вытянутый книзу щит с вырезанными верхними углами и с серебряной каймой по краю. Поле щита красное. В поле щита - изображение увенчанного одной большой и двумя малыми коронами золотого двуглавого орла с поднятыми вверх крыльями, держащего в правой лапе скипетр, а в левой -державу. На груди орла, на красном щите, - изображение всадника, поражающего копьем дракона. Орел окаймлен по сторонам и внизу наложенной на щит синей (васильковой) лентой. На ленте -надпись золотыми прямыми литерами: "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ". За щитом - меч, вертикально поставленный по оси симметрии острием вниз. Рукоять и крестовина меча золотые, лезвие - серебряное.

Правовое регулирование и органы госохраны

Общая характеристика ФЗ "О государственной охране"

Федеральный закон "О государственной охране" от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ определяет предназначение государственной охраны, устанавливает объекты государственной охраны, полномочия федеральных органов государственной охраны, а также контроль и надзор за их деятельностью.

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Федерального закона "О государственной охране", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также международных договоров РФ.

Государственная охрана осуществляется на основе следующих принципов:
1. законности;
2. уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
3. централизованного руководства;
4. взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности;
5. непрерывности;
6. сочетания гласных и негласных методов деятельности;
7. подконтрольности и поднадзорности.

Государственная охрана осуществляется на основе следующих мер:
1) предоставления объектам государственной охраны персональной охраны, специальной связи и транспортного обслуживания, а также информации об угрозе их безопасности;
2) осуществления в соответствии с федеральным законодательством оперативно-розыскной деятельности в целях реализации полномочий соответствующих государственных органов обеспечения безопасности;
3) проведения охранных мероприятий и поддержания общественного порядка в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны;
4) поддержания порядка, установленного уполномоченными на то должностными лицами, и пропускного режима на охраняемых объектах.

Государственную охрану осуществляют федеральные органы государственной охраны. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ и другим государственным органам.

В соответствии с Положением о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от от 7 августа 2004 г. N 1013, руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти. ФСО России возглавляет директор ФСО России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. ФСО России входит в состав сил обеспечения безопасности РФ, в ней предусмотрена военная служба и федеральная государственная гражданская служба.

В ФСО России образуется коллегия ее состав утверждается директором (председателем коллегии). Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы, отнесенные к установленной сфере деятельности ФСО России. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов. На основании решений коллегии издаются приказы ФСО России. В случае разногласий между председателем коллегии и ее членами окончательное решение принимает директор.

В состав федеральных органов государственной охраны входят:
1. ФСО России, имеющая в своем составе службы, управления и другие подразделения, в том числе дислоцированные в субъектах РФ, которые непосредственно реализуют деятельность федеральных органов государственной охраны, а также подразделения, исполняющие управленческие функции;
2. управления специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центры специальной связи и информации ФСО России (территориальные органы);
3. подразделения связи специального назначения ФСО России;
4. образовательные, научно-исследовательские и иные организации, подведомственные ФСО России, которые обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны.

Федеральный закон "О государственной охране" устанавливает, что в обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы ФСБ, органы внутренних дел РФ и внутренние войска МВД РФ, органы внешней разведки РФ, Вооруженные Силы РФ и иные государственные органы обеспечения безопасности.

Специальная служба, которая осуществляет в пределах полномочий задач по обеспечению безопасности РФ.

Эта служба наделена правом проведения предварительных следствий, дознаний, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Предусматривается федеральная государственная служба для гражданского населения и военная служба.

Руководит данным органом непосредственно президент РФ.

Структура ФСБ

В своей структуре ФСБ имеет департаменты, управления, службы, различные подразделения, которые осуществляют деятельность органов СБ, а еще подразделения, которые наделены управленческими функциями. Также в структуру входят органы которыми являются отделы (или управления) Федеральной СБ по различным субъектам России. Кроме них, еще в структуру входят те органы безопасности, которые осуществляют контроль за войсками. Это отделы, которые располагаются в вооруженных силах, воинских формированиях, различных войсках и органах, которые ими управляют. В структуру входят и пограничные органы. Это отделы, отряды или управления Федеральной службы безопасности РФ по несению

Сотрудники ФСБ

Прежде чем пытаться попасть на работу, нужно понять, чем занимается внештатный сотрудник ФСБ. Среди сотрудников службы есть деление на несколько групп: штатные и внештатные.

Штатные сотрудники официально числятся в рядах ФСБ, имеют удостоверения, подтверждающие их принадлежность к данному органу власти. Круг их полномочий жестко регулируется служебными положениями и законодательством. За превышение полномочий данные сотрудники несут уголовную или административную ответственность, в зависимости от состава преступления и силы проступка.

Внештатные сотрудники не оформляются официально. Их сотрудничество нигде не фиксируется и происходит на добровольной основе.

Устраиваясь на работу внештатным сотрудником, можно попасть в любое из подразделений службы безопасности страны - в пограничные отряды или воинские формирования.

Кто такой внештатный сотрудник

Внештатный сотрудник ФСБ имеет статус, отличающийся от штатного работника.

Отдельных лиц, с их согласия, органы ФСБ могут приглашать к сотрудничеству для решения обязанностей, которые возложены на саму ФСБ. Привлечение может происходить на внештатной основе. Это означает, что человек, который пришел работать, нигде не числится в официальных документах органов. Он на добровольной основе. В большинстве случаев данный сотрудник не получает вознаграждения и не является кадровым служащим.

Полномочия

Внештатный сотрудник ФСБ наделен полномочиями, которые определяются нормативными документами федерального органа в области безопасности. Деятельность внештатного сотрудника контролируется лицом, уполномоченным к этому вышестоящим руководством. Действия этого сотрудника регламентируются Законодательством Российской Федерации.

Внештатный сотрудник не является лицом, несущим официальную службу в органах. Несмотря на это, его действия также жестко контролируются и регламентируются. Такому работнику не выдается Его сотрудничество носит исключительно информативный характер. Применение незаконных методов получения информации, манипулирование данными и предоставление заведомо ложных фактов повлекут за собой ответственность, определять степень которой будет суд.

Принимая участие в различных операциях по противодействию терроризму или обороту наркотических средств, внештатный сотрудник должен самостоятельно оценивать опасность или безопасность ситуации для него. Применять оружие или насильственные меры он не имеет права. В случае невыполнения договоренностей или превышения полномочий, служба может отказаться от услуг внештатного сотрудника. Для расторжения сотрудничества не нужно писать заявление на увольнение, отрабатывать 14 дней и прочее. Моменты, предусмотренные законодательством, распространяются только на тех лиц, которые оформлены официально. Остальные условия регулируются соглашением между внештатным сотрудником и СБ.

Права

Внештатный сотрудник ФСБ права и обязанности имеет почти такие же, как и сотрудники, находящиеся в штате.

Лицо, оказывающее содействие органам ФСБ, имеет право:

заключить конфиденциальный контракт с органами ФСБ;
получать от работников службы пояснения к своим задачам, правам и обязанностям;
для сохранения конфиденциальности личности использовать документы, зашифрованные в целях конспирации;
получать за работу вознаграждение;
за ущерб, нанесенный имуществу или здоровью во время сотрудничества, получать компенсацию.

Обязанности

Работа внештатным сотрудником ФСБ предполагает выполнение обязанностей:

соблюдать оговоренные в контракте или договоре о взаимодействии условия;
выполнять необходимые поручения от органов ФСБ;
не предоставлять умышленно неправдивую, необъективную, клеветническую информацию;
не или любые сведения, имеющие отношение к заданию.

Кроме того, существует ряд запретов, которые нельзя нарушать ни под каким предлогом:

привлекать на основе контракта депутатов, прокуроров, судей, несовершеннолетних, адвокатов, священнослужителей или лиц, официально зарегистрированных в религиозных организациях.

Сведения о сотрудниках, работающих вне штата, могут быть преданы гласности только после получения письменного разрешения этих лиц и только в тех случаях, которые предусмотрены федеральными законами.

Контроль

Исполнение законов органами Федеральной службы безопасности отслеживает Генеральный прокурор Российской Федерации, а также прокуроры, которые им уполномочены для осуществления данных мероприятий. Информация о лицах, которые оказали или еще продолжают оказывать помощь на основе конфиденциальности, а также информация о методах, средствах, тактиках и методиках деятельности под надзор прокурора не попадают.

Что делают внештатные сотрудники

Кто же такой - внештатный сотрудник ФСБ? Что это такое - оказание содействия?

По сути, внештатники - это те люди, которые практически всегда оказывают помощь органам. Они принимают участие во всевозможных рейдах или облавах по торговым точкам, оказывают помощь в выявлении административных правонарушений, получают для органов полезную и необходимую информацию.

Часто они осуществляют помощь на больших мероприятиях, где бывает много людей. К примеру, на матчах по футболу. Чаще всего они не получают за свою работу денег, но при этом могут получить грамоту, благодарность.

В чем суть работы

Внештатный сотрудник ФСБ, по сути, всячески содействует официальному органу власти. Выполняя различные поручения, человек помогает осуществлять надзор за безопасностью страны.

Как стать таким сотрудником

Для того чтобы пополнить ряды госслужащих, необходимо разобраться, как стать внештатным сотрудником ФСБ России.

В первую очередь, наиболее исчерпывающую информацию может предоставить территориальный орган ФСБ РФ в городе. Для получения ответа по интересующим вопросам необходимо прийти в отделение ФСБ в городе и попроситься на прием.

В одном из кабинетов можно задать вопрос, как стать внештатным сотрудником ФСБ. Так, желающего проведут в необходимый отдел.

Попав в необходимый кабинет, необходимо быть готовым к тому, что будут задавать много различных вопросов. Вопросы могут быть из области личной жизни, карьеры, работы, увлечений, планов, поездок за границу. Готовность к таким провокационным и глубоким вопросам избавит от лишнего стресса.

При встрече с сотрудником, ответственным за принятие решений или уполномоченным к этому, необходимо быть готовым предложить что-то органам ФСБ. Необходимо четко понимать, зачем сотрудничество нужно самой структуре. Человеку, просто влюбленному в романтику службы в специальных органах, будет непросто понимать разницу между тем, что показано в фильмах, и тем, с чем на самом деле сталкиваются работники спецслужб. Только тот человек, который четко осознает всю ответственность службы в ФСБ, пусть и внештатной, сможет получить разрешение на сотрудничество.

Часто в городских подразделениях специальных служб могут быть анкеты, заполнив которые, рядовой гражданин может ожидать звонка с приглашением провести беседу. Такие анкеты содержат большое количество вопросов различной тематики, в том числе личной информации. Полная картина, составленная сотрудником на основании анализа анкеты и общения с кандидатом, поможет сложить правильное впечатление о человеке.

Мало кто знает, что этот человек - внештатный сотрудник ФСБ. Как им стать - информации мало. А с учетом того, что деятельность относится к безопасности государства, то рассказывать об этом категорически запрещено.

Условия сотрудничества

Чаще всего, для того чтобы работать как внештатный сотрудник ФСБ, необходимо подходить под требования:

не иметь судимостей;
быть здоровым физически и психологически;
пройти проверку у медицинских специалистов.

О работе - от сотрудников

В сети можно найти ограниченный объем информации о том, как на самом деле проводится работа в такой должности. Внештатный сотрудник ФСБ отзывы о своей деятельности не оставляет по нескольким соображениям:

Служба связана с опасными элементами, группировками и подлежит секретности.
Разглашение информации, касающейся работы спецслужб, карается законодательством.
В случае сотрудничества с ФСБ по вопросам, связанным с оборотом наркотиков или противодействием терроризму, разглашение информации о своей личности может быть опасно для самого сотрудника или членов его семьи.

Как себя обезопасить

Многие граждане, задумавшись о сотрудничестве с органами, задаются вопросом о том, как защитить себя в случае непредвиденных ситуаций.

Есть информация, что внештатный сотрудник ФСБ, расписка которому предоставляется от самой службы, может на основании этой записки обратиться в суд и обжаловать какие-либо действия/бездействие. Однако судить о юридической силе и реальности такой записки сложно. Чаще всего сотрудничество ведется на договорной основе, а расписки не выдаются. Однако если расписка была дана, то необходимо проследить, чтобы моменты, перечисленные в ней, были указаны четко и без двоякого смысла.

Кого берут на работу чаще всего

Представители официальных органов сообщают в интервью, что чаще всего на работу берут действительно патриотичных людей. Тех, у кого фанатично горят глаза, избегают, чтобы не провоцировать организации, за которыми устанавливается наблюдение. Кроме того, фанатики сложно контролируемы. Хоть такие сотрудники и не состоят на учете в штате, ответственность за их действия может быть возложена на структуру службы безопасности.

В связи с тем что финансирование для таких работников ограничено, материальное поощрение за сотрудничество применяется крайне редко. Это могут быть ценные подарки или благодарственные грамоты, но бывает такое редко. В связи с этим те, кто рассматривает такую работу как возможность получения дополнительного заработка, будут разочарованы. Сотрудничество осуществляется на бесплатной основе.

Именно из-за отсутствия дополнительных финансов и берут на работу настоящих патриотов. Человек, который хочет защищать свою страну и свое государство на добровольной основе, будет полезен значительно больше, чем желающий на безопасности своей страны заработать.

Ограничения

Обычно для данной позиции особых требований нет. Могут стать препятствием яркие татуировки или модификации тела, неординарный цвет волос. Факторы, которые привлекают к себе дополнительные взгляды, могут негативно отразиться на безопасности внештатника.

Где работать

Расскажут о том, где требуется внештатный сотрудник ФСБ, вакансии. Москва и область объявления о наборе таких сотрудников размещают чаще всего. Найти такую информацию можно на сайтах официальных подразделений или непосредственно на доске обращений в городском подразделении ФСБ.

В Москве есть возможность обратиться сразу на Лубянку, по адресу: дом 2. Посетив комплекс зданий, входящих в подотчетные, можно получить полный перечень информации о кадрах, которые требуются в конкретный момент, а также оставить заявку, заполнив для этого анкету или опросный листок и оставив свои контактные данные.

В зависимости от того, где будут требоваться люди, можно получить распределение или предложение сотрудничества в одной из структур, которые входят в службу. Чаще всего набор внештатных сотрудников открывает пограничная служба и органы безопасности в войсках. Для этих двух подразделений помощь никогда не бывает лишней. Как в борьбе с незаконными проникновениями на территорию страны, а также при ввозе или вывозе товаров, продуктов, прочих предметов, так и в рядах армии необходимы люди, которые смогут проявить дополнительную бдительность.