Об установлении прожиточного минимума на душу населения. Минимальный прожиточный минимум

Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи . Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.

Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял . А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.

По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину .

Прожиточный минимум назначается для таких целей:

Зачем нужен прожиточный минимум

  • оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;
  • обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так);
  • формирование бюджета (как федерального, так и региональных).

Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет . А государственная поддержка выражается в назначении:

  • льгот;
  • субсидий;
  • пособий.

Вывод.
Если общие доходы семьи в пересчёте на одного человека меньше прожиточного минимума, то государство в лице служб соцзащиты может оказать финансовую поддержку. Необходимо знать в каком случае и куда обратиться

Прожиточный минимум и потребительская корзина

Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всё
дело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы :

  • продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов);
  • промтовары (одежда, обувь и др.);
  • некоторые услуги.

Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет .

Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года . На сегодня её состав такой:

Продукты:

  • мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
  • картошка, овощи, бахчевые;
  • фрукты;
  • сахар и кондитерка;
  • мясные и рыбные продукты;
  • молочные продукты;
  • яйца;
  • масла и жиры;
  • бакалея (чай, соль, специи).

Промтовары:

  • верхняя тёплая одежда;
  • верхняя летняя одежда;
  • носки и чулки;
  • головные уборы и галантерея;
  • обувь;
  • школьные принадлежности;
  • постельное бельё;
  • хозтовары;
  • товары для гигиены и лекарства.

Оплачиваемые услуги:

  • жильё;
  • отопление;
  • горячая/холодная вода и канализация;
  • электричество;
  • транспорт;
  • культурные мероприятия.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп :

  • дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья – ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей)

Величина прожиточного минимума

Стоимость потребительской корзины – величина не прогнозируемая, а
определяемая. Подсчитывается она ежеквартально
.

За основу расчёта берутся элементы:

  • состав потребительской корзины;
  • ставка налогов и других отчислений;
  • уровень цен;
  • уровень инфляции.

На основании этих данных и рассчитывается минимальная денежная сумма, на которую сможет прожить ребёнок, пенсионер или работающий человек.

Кто устанавливает прожиточный минимум

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен .

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей :

  • Минтруда;
  • соцслужб;
  • службы статистики.

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его .

В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп .

  • 9677 рублей на ребёнка;
  • 8025 рублей на пенсионера;
  • 10524 на работающего.

Для справки.
От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона . А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.

Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.

Почти до 12 тыс. рублей поднимется прожиточный минимум в Москве с 1 января 2018 года для пенсионеров. Соответствующее постановление правительства столицы было принято на заседании Мосгордумы осенью текущего года. Ожидается, что величина ПМ пенсионера в Москве составит 11’816 рублей.

Прожиточный минимум и льготы для пенсионеров в Москве

Во втором квартале 2017 года уровень прожиточного минимума в Москве вырос до 16’426 рублей. Об этом официально было объявлено в сентябре со ссылкой на постановление правительства, подписанное мэром Сергеем Собяниным. Согласно документу, по сравнению с первым кварталом этого года, ПМ в столице вырос на 6,1%, или на 949 рублей в денежном эквиваленте.

Сравнительная таблица установленного прожиточного минимума в Москве:

Согласно данным правительства, в Москве проживает 42’370 человек (данные на август 2017 года), которым полагается социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе. Вместе с повышением ПМ будут увеличены и пенсии. Ожидается, что в следующем году средний размер составит 14’329 рублей, а к 2020 году – 15,5 тыс. рублей.

  • медицинские изделия и лекарственные препараты, отпускаемые по рецептам; специализированные лекарственные продукты питания для детей-инвалидов;
  • предоставление путевки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения для профилактики основных заболеваний;
  • предоставление бесплатного проезда в железнодорожном пригородном транспорте, компенсация оплаты проезда к месту лечения и обратно (на междугороднем транспорте).

Данные льготы предоставляются в виде денежных выплат.

Увеличение минимального размера оплаты труда

Также был подготовлен документ, повышающий минимальный размер оплаты труда. Автором законопроекта выступил Минтруд РФ. Ожидается, что МРОТ составит 9’489 рублей.

Принятие законопроекта позволит частично снизить напряженность с работающими за низкую оплату гражданами, считают эксперты. Вместе с тем они высказывают свои опасения, в числе которых переход к «серой» занятости и возможном росте цен в стране.

Важно! По данным Правительства России в 2016 году в стране было около 12,1 млн человек, относящихся к категории «бедно работающих». В процентном соотношении – 16,8% от общего количества трудоспособного населения.

Термин «бедно работающие россияне» использовала вице-премьер Ольга Голодец, заявив, что в стране наблюдается такое явление. Чиновник отметила, что для решения проблемы властям, совместно с представителями бизнеса, необходимо обратить внимание на те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума. Ее поддерживает Максим Соколов, занимающий должность доцента кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова: «Увеличение с 1 января 2018 года МРОТ до 85% прожиточного минимума, а с 1 января 2019 – до 100%, является серьезным шагом на пути решения данной проблемы ».

Уровень прожиточного минимума отличается от минимального размера оплаты труда тем, что первый рассчитывается для всех категорий населения, а МРОТ – только в отношении трудоспособных граждан. Такой подход нивелирует ситуацию, в которой семья из нескольких человек закладывает ежемесячные расходы на содержание для ребенка и неработающих пенсионеров, находящихся на иждивении. Некоторые эксперты выражают мнение, что эту тенденцию можно исправить путем повышения заработных плат в бюджетной сфере, конкретно той категории работников, чей размер оплаты ниже уровня прожиточного минимума.

Многим нашим согражданам интересно, какой Попробуем разбираться в этом вопросе поподробнее.

Наверное, каждый россиянин слышал о таком понятии, как минимальный прожиточный минимум. Но далеко не каждый понимает, что именно оно означает, зачем нужно и как производится расчет данной суммы.

Что это такое?

Прожиточный минимум в нашей стране предполагает определение реальной стоимости так называемой условной потребительской корзины. Другими словами, это размер суммы, ежемесячно необходимой человеку для того, чтобы удовлетворить самые минимальные свои потребности в смысле питания и обеспечения необходимыми условиями для выживания.

Понятие «прожиточный минимум» носит, главным образом статистический характер и служит для того, чтобы выявить уровень жизни и доходов населения. Таким образом, выделяют две основные группы людей - бедные и не бедные. К первой категории относятся граждане, чей ежемесячный доход оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Вторая категория населения - это граждане, доход которых превышает сумму, установленную в качестве «прожиточного минимума».

в Москве

Если рассматривать вопрос с точки зрения реалий жизни российских граждан, в частности людей, проживающих в столице, то суммы, признанной государством в качестве «прожиточного минимума», недостаточно для того, чтобы москвич мог обеспечить себя товарами самой первой необходимости. Большинство жителей нашего главного мегаполиса, согласно многочисленным социальным опросам, утверждают, что данной суммы катастрофически не хватает, чтобы прожить на них один календарный месяц.

К тому же считается, что в Москве сильно занижен.

Тем не менее государство четко определило список нужд, которые испытывает российский гражданин, и удовлетворение которых является главным условием для его выживания. Этими нуждами и «наполнена» так называемая минимальная потребительская корзина.

Состав минимальной потребительской корзины

В данное понятие условно входят две категории самых простейших потребностей граждан Москвы в расчете на одного человека. К первой категории относятся необходимые продукты питания, а ко второй - непродовольственные товары, а также услуги. Таблица по прожиточному минимуму в г. Москве будет представлена ниже.

Количество и объем данных нужд для трудоспособного населения определяется на год. В этот список входят:

  • хлеб, а также другие хлебобулочные изделия, крупы, макароны, бобовые и пр. - 127 кг;
  • картофель - 101 кг;
  • овощи - 115,5 кг;
  • фрукты и ягоды - 61,5 кг;
  • сахар, а также кондитерские изделия - 23 кг;
  • мясо и мясные полуфабрикаты - 57,5 кг;
  • рыба - 19,5 кг;
  • молочная продукция - 295 кг;
  • яйца - 220 штук;
  • различные виды масла (растительное, сливочное и т.д.) - 12 кг;
  • чай, кофе, специи, соль и т.п. - 5,5 кг.

Непродовольственная группа

Что еще влияет на минимальный размер прожиточного минимума в Москве? Непродовольственная корзина. Она содержит, как правило, одежду, предметы быта и личной гигиены, а также различного вида услуги, в том числе и коммунальные. В эту группу входят:

  • верхняя одежда - 3 штуки на 7,5 лет;
  • легкая верхняя одежда - 7 штук на 4,5 года;
  • белье - 10 штук на 2,5 года;
  • носки, колготки и т.п. - 6 штук на 1,5 года;
  • головные уборы, галантерея - 4 штуки на 6 лет;
  • обувь - 5 пар на 3,5 года;
  • письменные принадлежности - 2 штуки на 1 год;
  • хозяйственные, а также различные бытовые товары - 18 штук на 11 лет;
  • постельное белье и принадлежности для сна - 13 штук на 8 лет;
  • предметы санитарии и личной гигиены, а также лекарственные средства - 11 % от денежной суммы, которая расходуется ежемесячно на товары непродовольственного характера.

В Москве, помимо продуктов питания и товаров непродовольственного характера, включает также некоторые услуги. В соответствии с законодательством и размером «прожиточного минимума» в столице одному взрослому трудоспособному человеку ежегодно необходимо:

  • обеспечение жилой площадью - 18 квадратных метров;
  • отопление жилого помещения - 6,9 Гкал;
  • вода (как холодная, так и горячая, в том числе водоотведение) - 285,5 литров в сутки;
  • электроэнергия - 50 кВт*ч;
  • газоснабжение - 11 кубических метров (ежемесячно);
  • пользование транспортными средствами - 628 раз в год;
  • услуги культуры, спорта и т.п. - составляет 5% от ежемесячной суммы, предусмотренной на оплату услуг;
  • прочие услуги - 16% от ежемесячной суммы, идущей на оплату услуг.

Какой минимальный прожиточный минимум в Москве, знает не каждый житель столицы.

Второстепенные преимущества

В соответствии с законодательством и нормативными актами, утвержденными специально для жителей столицы, размер прожиточного минимума применяется также для того, чтобы рассчитать для граждан определенные социальные выплаты, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. Это могут быть:

  • дополнительные денежные пособия на рождение детей молодым семьям (для того чтобы стимулировать рождаемость в стране);
  • ежемесячная денежная помощь людям, которые оказались в сложной жизненной ситуации единовременная выплата в виде компенсации на возмещение расходов, которые связаны с усыновлением детей;
  • ежемесячное детское пособие;
  • субсидии по коммунальным платежам;
  • ежемесячные выплаты одиноким матерям в виде компенсации в связи с ростом стоимости жизни.

Размер этих пособий тоже может влиять на величину прожиточного минимума в г. Москве.

Цели установления прожиточного минимума

Помимо вышеперечисленных выплат, величина прожиточного минимума также учитывается при начислении социальных стипендий студентам из малообеспеченных семей, при постановке на учет по программам улучшения жилищных условий, расчете субсидий на оплату услуг пользования жилыми помещениями, предоставлении юридической помощи в бесплатном порядке и т.д.

Величина минимальной денежной выплаты для жизни рассчитывается также для разных категорий населения, к которым относятся:

  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети.

Для каждой из них в столице существует отдельный прожиточный минимум, значение которого определяется в соответствии с особенными потребностями входящих в определенную категорию граждан. В последствии эта величина учитывается в процессе оценки уровня жизни жителей Москвы, а также для планирования реализации социальной поддержки нуждающихся.

Особенности расчета минимального прожиточного минимума в Москве

Данная сумма рассчитывается в соответствии с итогами прошедшего квартала и опирается на специальные данные, полученные государственными органами статистики по городу Москве об уровне цен на продукты питания, а также необходимые гражданам непродовольственные товары.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально постановлением Правительства, и вступает в силу с момента ее опубликования в официальных источниках.

Величина для разных категорий москвичей

Данная сумма рассчитывается индивидуально для разных категорий населения Москвы. Таким образом, различается три вида величины прожиточного минимума:

  • для трудоспособных граждан;
  • для пенсионеров;
  • для детей.

Для последних прожиточный минимум минимален, максимален же он для работающего населения города Москвы.

Стоимость условной потребительской корзины в столице несколько выше, чем в других регионах России. Это объясняется тем, что жизнь в этом городе значительно дороже.

В итоге величина прожиточного минимума здесь составляет 17 674 рубля для трудоспособных москвичей, 13 453 рубля для детей, и 10 874 рубля - для людей пенсионного возраста.

Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Он устанавливается в целом по стране, а также в субъектах РФ. Общероссийский прожиточный минимум предназначен для (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ):

  • оценки уровня жизни населения страны при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
  • обоснования федерального уровня МРОТ, а также определения федеральных размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
  • формирования федерального бюджета;
  • других целей.

А какой прожиточный минимум будет в 2018 году?

Сумма прожиточного минимума на 2018 год: когда будет известна?

Величина прожиточного минимума на душу населения, а также в разрезе основных социально-демографических групп населения как в целом по РФ, так и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Сказанное означает, что размер прожиточного минимума за квартал становится известен уже после того, как квартал завершился. К примеру, величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года была установлена в сентябре 2017 года Постановлением Правительства от 19.09.2017 № 1119 . А за 3-ий квартал 2017 года – в декабре 2017 года Постановлением Правительства от 08.12.2017 № 1490 . При этом величина прожиточного минимума в целом по РФ за 3 квартал 2017 года составила:

  • на душу населения 10 328 рублей;
  • для трудоспособного населения – 11 160 рублей;
  • для пенсионеров – 8 496 рублей;
  • для детей – 10 181 рубль.

На момент подготовки консультации величины прожиточного минимума за 4-ый квартал 2017 года, а тем более за 1-ый квартал 2018 года еще не установлены. Вероятнее всего первые данные 2018 года (а именно, 1 квартала) появятся не ранее июня 2018 года. Приблизительно в это же время ожидается информация о прожиточном минимуме в регионах в 2018 году.

Обращаем внимание, что порядок, при котором величина прожиточного минимума населения за определенный квартал устанавливается после окончания квартала, применяется не всегда.

Так, величина прожиточного минимума пенсионера для определения размера социальной доплаты к пенсии в целом по РФ и в регионах устанавливается в ином порядке.

Минимальный прожиточный минимум пенсионеров на 2018 год

Для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» , величина прожиточного минимума пенсионера на следующий год устанавливается до окончания текущего года (п.п.3,4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году у пенсионера для указанных целей? Для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии минимальный прожиточный минимум 2018 установлен на уровне 8 726 рублей (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ).

Что касается прожиточного минимума в 2018 году по регионам применительно к пенсионерам и региональной социальной доплате к пенсии, то он устанавливается в субъекте РФ и доводится до сведения ПФР не позднее 1 ноября года, предшествующего году, с которого будет применяться.

Так, к примеру, прожиточный минимум в Москве в 2018 для пенсионера при определении величины региональной социальной доплаты к пенсии считается равным 11 816 рублей (

Прожиточный минимум является стоимостным выражением потребительской корзины. Определяется по единому алгоритму для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально. Отдельно в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты (ежегодно).

Прожиточный минимум с 1 января 2018 года в России

Примечание : Архив ПМ за 2000 - 2010 г.г.

Зачем нужен прожиточный минимум?

Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ

на федеральном уровне предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
  • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального "размера" оплаты труда;
  • определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
  • формирования федерального бюджета.

на региональном уровне , в субъектах РФ предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке. И реализации региональных социальных программ ;
  • оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам ;
  • формирования бюджетов субъектов РФ.

Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума. Установленного в соответствующем субъекте РФ. Считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы. Чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.

Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.

к меню

Как считается прожиточный минимум на душу населения, формула расчета

Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56

1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения. И по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

Как рассчитывается прожиточный минимум?

3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ. Предусмотренного приложением № 1;
б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания. Используемых при исчислении величины прожиточного минимума. Согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума. Утверждаемому Министерством труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики.

5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил;
в) рассчитанные величины суммируются.

6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока. И молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания. Включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий. Молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением № 2.

7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания. И размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах). Установленных Федеральным законом "О потребительской корзине в целом по РФ". Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Услуги - также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрены в соотношении 1 к 2.

Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов. Отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары. И услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил. За соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.

к меню

Формулы для расчета прожиточного минимума в России с 2013 г

9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:

где:
Сн - стоимость непродовольственных товаров;
Сп - стоимость продуктов питания;
50% - размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
Кн - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.

10. Стоимость услуг определяется по формуле:


где:
Су - стоимость услуг;
50% - размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;
Ку - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.

11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.

13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.

к меню

14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах по формуле:

где:
Вн - величина налога на доходы физических лиц;
Рв - размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд - численность детей в возрасте до 15 лет;
Чт - численность населения трудоспособного возраста;
Нс - налоговая ставка.

15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста. Старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения согласно данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных данных.

18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.

к меню

Скачать Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения


ПРИКАЗ от 27 ноября 2017 г. N 780
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ЦЕНАМИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ И РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН,УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 734,И В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН,УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 2 НОЯБРЯ 2015 Г. N 519

В целях выполнения Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р. В части формирования официальной статистической информации по потребительским ценам и тарифам на товары и услуги приказываю:
1. Дополнить Официальную статистическую методологию организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен. Утвержденную приказом Росстата от 30 декабря 2014 г. N 734, приложениями N 1 - 4 в редакции согласно соответственно приложениям N 1 - 4 к настоящему приказу.
2. Приложение N 1 "Перечень товаров и услуг для еженедельного наблюдения за потребительскими ценами" к Официальной статистической методологии по определению еженедельной оценки индекса потребительских цен. Утвержденной приказом Росстата от 2 ноября 2015 г. N 519, изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказы Росстата:
от 30 декабря 2014 г. N 733 "Об утверждении наборов потребительских товаров и услуг для ежемесячного наблюдения за ценами и тарифами";
от 29 ноября 2016 г. N 753 "Об утверждении набора потребительских товаров и услуг для наблюдения за ценами и тарифами и набора товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен".


Руководитель
А.Е.Суринов

Скачать приказ 780

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ

В приведенном выше документе приведены формулы для расчета прожиточного минимума. А также таблица с минимальным набором продуктов, который участвует в расчетах.


к меню

Кто, как и когда устанавливает прожиточный минимум?

Величина прожиточного минимума на душу населения и по группам населения в целом по стране. И в регионах определяется исходя из потребительской корзины и данных Госкомстата об уровне потребительских цен на товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сбором. Среднероссийские показатели устанавливаются Правительством РФ, региональные - органами исполнительной власти субъектов РФ. На всех уровнях прожиточный минимум определяется ежеквартально до 30-го числа следующего за окончанием квартала месяца. То есть 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.

к меню

Если в регионе не установлен прожиточный минимум

Такое не редкость. Часто не установлен прожиточный минимум в регионе, по которому исчисляются размеры социальной помощи. В таких случаях согласно статье 7 закона 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" нужно руководствоваться общероссийским показателем.

Конечно, там, где местный прожиточный минимум ниже среднероссийского, населению даже выгодна нерасторопность властей. И наоборот, там, где жизнь дороже, как в том же Норильске, малоимущие, естественно, теряют.


к меню

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО минимума в данный момент по РФ

Где можно получить информацию о прожиточном минимуме в данный момент в вашем регионе?

Сведения о прожиточном минимуме в целом по России публикуются ежеквартально в изданиях Правительства РФ, а по субъектам РФ - в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов. Ниже приведена таблица вцелом по России, а в каталоге смотрите , действующую на данный момент.

Кроме того, эти сведения можно получить в органах социального обеспечения (собесах), в региональных отделениях Госкомстата, в аппарате заместителя главы администрации региона по социальным вопросам. Имея в руках эти цифры, каждый может определить, на какую социальную помощь он может рассчитывать.

Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме" предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по РФ определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.


Период
Величина прожиточного минимума в
целом по РФ
, руб.
Постановление /Приказ
на душу
населения
для трудо-
способного
населения
для пенсио-
неров
для детей
1-й кв. 2019 г. 10819 11655 8894 10585 проект
4-й кв. 2018 г. 10213 11069 8464 9950 от 20.02.2019 N 102н
3-й кв. 2018 г. 10451 11310 8615 10302 от 12.11.2018 N 695н
2-й кв. 2018 г. 10444 11280 8583 10390 от 24.08.2018 N 550н
1-й кв. 2018 г. 10038 10842 8269 9959 от 25.06.2018 N 410н
4-й кв. 2017 г. 9786 10573 8078 9603 от 13.04.2018 N 232н
3-й кв. 2017 г. 10328 11160 8496 10181 от 08.12.2017 N 1490
2-й кв. 2017 г. 10329 11163 8506 10160 от 19.09.2017 N 1119
1-й кв. 2017 г. 9909 10701 8178 9756 от 20.06.2017 № 730
4-й кв. 2016 г. 9691 10466 8000 9434 от 30.03.2017 № 352
3-й кв. 2016 г. 9889 10678 8136 9668 от 01.12.2016 № 1275
2-й кв. 2016 г. 9956 10722 8163 9861 от 06.09.2016 № 882
1-й кв. 2016 г. 9776 10524 8025 9677 от 09.06.2016 № 511
4-й кв. 2015 г. 9452 10187 7781 9197 от 10.03.2016 г. № 178
3-й кв. 2015 г. 9673 10436 7951 9396 от 30.11.2015 N 1291
2-й кв. 2015 г. 10017 10792 8210 9806 от 28.08.2015 N 902
1-й кв. 2015 г. 9662 10404 7916 9489 от 04.06.2015 N 545
4-й кв. 2014 г. 8234 8885 6785 7899 от 21.03.2015 N 260
3-й кв. 2014 г. 8086 8731 6656 7738 от 05.12. 2014 г №1321
2-й кв. 2014 г. 8192 8834 6717 7920 от 06.09.2014 № 905
1-й кв. 2014 г. 7688 8283 6308 7452 от 28.06.2014 № 586
4-й кв. 2013 г. 7326 7896 6023 7021 от 27.03.2014 № 233
3-й кв. 2013 г. 7429 8014 6097 7105 от 17.12.2013 № 1173
2-й кв. 2013 г. 7372 7941 6043 7104 от 25.10.2013 № 958
1-й кв. 2013 г. 7095 7633 5828 6859 от 18.03.2013 № 545
4-й кв. 2012 г. 6705 7263 5281 6432 от 18.03.2013 № 227
3-й кв. 2012 г. 6643 7191 5229 6387 от 20.12.2012 № 1337
2-й кв. 2012 г. 6385 6913 5020 6146 от 13.09.2012 № 921
1-й кв. 2012 г. 6307 6827 4963 6070 от 19.06.2012 № 613
4-й кв. 2011 г. 6209 6710 4902 5993 от 28.03.2012 № 247
3-й кв. 2011 г. 6287 6792 4961 6076 от 21.12.2011 № 1068
2-й кв. 2011 г. 6505 7023 5141 6294 от 14.09.2011 № 772
1-й кв. 2011 г. 6473 6986 5122 6265 от 14.06.2011 № 465

к меню

Социальная доплата до уровня ПМ пенсионера в субъекте РФ

С 1 января 2010 года с целью доведения материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, предусматривается установление социальных доплат к пенсии.

Социальные доплаты к пенсии устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины ПМ прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное (социальное) обеспечение и иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).


к меню

По какому принципу назначаются социальные доплаты, которые позволяют довести пенсии до прожиточного минимума?

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, который, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ будет устанавливаться федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии.

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ будет устанавливаться региональная социальная доплата (РСД) к пенсии.


к меню

Прожиточный минимум пенсионера

Прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты устанавливается в каждом регионе на целый год, а не поквартально. Величина прожиточного минимума для пенсионеров начиная с 2013 года представлена в таблице ниже.

Так как размер прожиточного минимума у пенсионеров влияет на расходы регионального бюджета и федерального бюджета, необходимо произвести все юридические процедуры. Поэтому не достаточно постановления или иного решения местного органа. Прожиточный минимум на год во всех регионах устанавливается соответствующим региональным законом.


к меню